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“注重挖掘广大农村干部中蕴藏的工作潜力,用政策引导农民群众转变传统的种田观念,为农民幸福生活和美好未来增砖添瓦。”河南省驻焦作市工作队积极创新驻村工作方法,“驻”出了一道新景观。
把村干部推到实践“三个代表”的前沿
今年初,由河南省卫生厅、河南省纪检委等七个单位的69名干部组成的河南省驻焦作市工作队,在总队长、河南省卫生厅副厅长夏祖昌的带领下,入驻焦作市的6个县(市)22个乡的28个村。
映入队员眼帘的是:农民吃水、农网改造、调整农业结构、加强村基层组织建设等问题摞成了堆。夏祖昌感到,要解决农村的这些矛盾,必须把村干部推到实践“三个代表”的前沿。
工作中,他们要求队员做到不吃请、不收礼、不扰民,不增加农民负担,为村干部做表率。他们把村“两委”干部纳进驻村领导小组,按照“以人定事、以事定人”和“既有分工,又有协作”的原则,建立健全了目标责任制,增强农村干部的责任意识、竞争意识和团队意识,推动农村干部工作向规范化方向发展。
在这个基础上,各驻村工作队着力提高“两委”干部特别是新当选的村干部驾驭市场经济和解决农村问题的能力。
让农民传统的种田观念与时俱进
工作队所入驻的28个村全部是河南省贫困村。他们通过调查发现,贫困的主要原因是农民的种植观念落后。他们把解决农民种植观念,作为驻村工作创新的又一重点。通过政策宣传、科技示范等多种方法,组织和引导农民调整产业结构。
驻村工作队在深入调研、广泛征求群众意见的基础上,和村“两委”干部确定把发展养牛等养殖业作为农业结构调整的重点,提出了大力发展养牛,农、林、牧、副、工、商全面考虑,因地制宜,典型引路,示范带动的发展思路。并制定了优惠政策,鼓励农民发展养牛、养羊和高新种植产业。
夏祖昌提出“房前屋后种瓜蒌,沟边路沿栽果树,一人一只羊,一户一头牛”的前期发展目标得到了村民的普遍接受。为了进一步帮助和鼓励群众调整产业结构,工作队通过多方协调,从省扶贫办申请了农业专项扶贫资金,专门用于补助农户购买种苗、种牛和种羊。
工作队积极解决农民产业结构调整上的“瓶颈”问题。修武县葛庄乡王李长屯村,今年大旱,地下水位下降,柴油机泵功率小,农田不能正常灌溉,新种的经济作物减产。工作队的同志多次找市、县、乡有关部门协调,并请厅直对口帮扶单位援助,想方设法为该村农网改造筹措资金。经多方努力,目前5台价格10万多元的变压器已经架设到位,发动群众义务开挖的8800米电缆沟全部挖通,筹资购买的价值11万元共计27000米的电缆线已铺设完毕。
为农民幸福生活和美好未来增砖添瓦
扎实推进驻村工作,坚决杜绝“乱烧火、烧虚火”,是他们创新驻村工作方法的另一特色。
针对所入驻的一些村社会治安隐患多的问题,工作队进行了大量的排查、说服、教育、疏导工作。利用各种形式,接待群众来访,制作法制板报,开展法制讲座,进行法律咨询,让群众学法、守法。修武县西黄村由于家族势力矛盾等因素影响,曾发生两次村委会大门被烧事件。工作队一方面协助主管部门依法对肇事人进行处理,另一方面进行了大量的民事调解,开展广泛的谈心教育活动,化解了家族矛盾,排除了不稳定因素。
为让农民子女享有接受良好教育的机会,工作队为驻村小学捐献了价值30多万元的桌、椅、板凳、电化教学设备、体育音乐器材,给每个小学生发放了新书包、文具盒和铅笔,为教师办公室配备了饮水机,并组织医护人员为教师和学生进行健康体检。
针对修武县基层卫生组织普遍存在的条件简陋、设备陈旧、医疗水平低、人员业务素质不高的现状,卫生厅驻村工作队充分利用行业优势,加强修武、温县、孟州、沁阳、武陟等地12个重点乡卫生院建设。针对附近群众白内障患者较多的现实,他们决定成立修武县眼科医院,帮助筹建手术室、检验室,协调有关部门对口帮扶,援赠了价值35万元的药品和器械,并请来眼科专家长期坐诊和开展手术。他们还筹措资金,购买了救护车,捐赠给修武县所属乡、镇卫生院及其它医疗卫生单位,大大提高了他们的急救水平和接诊能力。
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