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今年以来，我国国民经济呈现良好发展势头，一些宏观经济指标比预期的要好。但应清醒地看到，今年以来经济运行中还存在一些问题，突出的是财政收入增长缓慢，财政支出增长过快。因此，做好增收节支工作，确保不突破预算赤字，对于巩固和发展经济运行的好形势，促进改革发展稳定大局，为明年经济工作打好基础，具有重要作用。
切实做好增收节支工作是扩大和培育内需、保持国民经济持续快速健康发展的重要保证。综合分析当前的财政经济形势，我们必须充分认识到，今年财政收支的总体情况仍然不够理想。一是财政收入总体较缓，中央财政收入增幅回落较大。二是财政支出增幅仍较高。前三季度，财政收支相抵，支大于收。此外，地区之间收入增长不平衡，一些地方仍然存在欠发工资的情况。
造成当前财政收支状况的因素是多方面的，有些是客观因素如关税下调等。但不可忽视的是，当前经济社会生活中还存在收入“跑、冒、滴、漏”、花钱大手大脚的现象。这是必须下决心予以扭转的。
抓好增收节支工作，各级党委政府要服从大局、加强领导、精心安排，保证各项政策措施落到实处。一要加强组织领导，树立第一责任人的观念，不能以文件落实文件，以会议落实会议，要一把手亲自抓，抓出实实在在的成效。二要维护税法的严肃性，坚决纠正出台或变相出台税收优惠政策的做法。三要坚决杜绝各种形式的“形象工程”和“政绩工程”。现在，不少地方建广场、盖大楼成风，各种名目的“论坛”、“研讨会”层出不穷，铺张浪费、豪华奢侈、莺歌燕舞的不正之风也在蔓延。要严禁新开工建设各类城市广场、行政办公楼和高档娱乐设施等项目。对这类项目，财政不能安排资金，银行不得发放贷款。
抓好增收节支工作，各级财政部门要开源节流，在积极参与和配合收入征管部门组织好收入的同时，加强预算管理，优化支出结构，保障重点支出需要，完成预算任务。财政支出要保重点，首先保工资发放、社会保障资金。要树立勤俭建国的思想，办各项事业都要量力而行。中央要求，今年收入任务必须完成，支出规模不能扩大，财政赤字一分不能增加，地方要保证财政收支平衡。该收的钱一定要收上来，不该花的钱一个也不能花。
抓好增收节支工作，各级税务部门要进一步加强税收征管，依法治税，从严治队，堵塞漏洞，应收尽收，确保完成税收任务。税收是国家财政的主要来源，也是国家实行宏观调控的一个重要经济杠杆。当前，财政增收还有潜力，税务部门要进一步加大征管力度，依法治税，严格治队，提高税收征管水平，制止“跑、冒、滴、漏”现象。
抓好增收节支工作，必须大力发扬艰苦奋斗，厉行节约的优良传统，严格执行财经纪律，严禁铺张浪费和乱发奖金、财物。一要严格执行“收支两条线”规定，不准随意截留、挪用财政资金，更不准坐收坐支，挥霍浪费。二要严格财务管理，遵守财经纪律，大力压缩会议费、招待费、出国培训费支出。三要严格执行国家规定的工资政策，抓紧清理规范政策外补贴。
增收节支工作做好了，财政实力增强了，对贯彻落实十六大精神，实践“三个代表”重要思想，保持安定团结的社会局面，促进社会全面发展具有重大意义。各地区、各部门要切实加强领导，务必把增收节支工作落到实处，要以对党和人民高度负责的精神，把增收节支和保证财政健康运行，作为关系国民经济和社会发展全局的大事，切实抓紧抓好，确保完成全年的预算任务。
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