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中国教育部组织近百名专家进行研究的成果《从人口大国迈向人力资源强国》，于日前正式公布。针对目前中国教育存在的问题，专家在报告中提出了10项重大举措，其中包括实行9年义务教育全免费制度。
2002年7月，中国教育部组织由社科院、中科院、国家统计局、国家教育发展研究中心、北京大学等数十家机构与部门的近百名专家学者，对中国教育与人力资源问题进行合作研究，提出中国教育与人力资源开发重大战略问题的思路、对策和具有前瞻性的分析报告，为全面建设小康社会，加快中国现代化进程提供重大战略构想与具体行动方案。
专家在报告中提出了近50年内，中国教育与人力资源开发总体目标和为实现战略目标而采取的重大举措。
教育领域内外的专家，对目前教育体制存在的问题进行了深入尖锐的批判，认为中国在教育发展和人力资源开发方面，存在着4个不容忽视的问题，一是供给不足，主要表现在国民总体教育水平偏低，劳动力总体文化程度低下，教育投入不足，优质教育资源供给匮乏；二是结构失衡，对新增劳动力、下岗劳动力和转移劳动力的持续教育与培训，缺乏政策统一性、针对性、连贯性等制度保障；三是体系不全，学校教育体系过于封闭，职业培训和终身教育体系不够健全；四是机制不活，教育管理体制太集中，办学体制单一，学校依法自主办学机制缺失。
报告据此提出了21世纪前50年中国教育与人力资源开发的总体目标：建成总量充足、配置均衡、能力优先、体系现代的国民教育体系，建设世界最大的全民终身学习型社会。
报告还提出了实现总体目标的10项重大举措，主要是：成立国家与省级教育与人力资源开发决策审议机构；实行以省级政府统筹为主的教育与人力资源开发管理体制；实行9年义务教育全免费制度；加快办学形式多样化的探索；实施以能力建设为本的就业培训制度；整合现有国家科学研究体系，建立大学与科研院所一体化的国家创新体系；提高教育与人力资源开发国际化程度；以教育信息化推动教育与人力资源跨越式发展；积极探索创建学习型社会有效途径；构建国家教育与人力资源发展指标体系平台。
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