我们看了太多贪官的忏悔,从成克杰、胡长清、慕绥新、马向东到戚火贵、张二江。这回又轮到了许运鸿。3月25日,有媒体披露了许运鸿的狱中“忏悔录”,读完觉得实在“了无新意”。
许运鸿的忏悔让人听了非常耳熟,比如,“由于自身表率不好、把关不严,讲私情,导致家属、子女的私心膨胀,铸成大错。江东营业部、报社大楼、五州公司‘出事’的根源就在这儿。因为家属子女的‘掺和’,加上我的‘私情’,使事情越来越糟……”
咦,怎么几乎所有贪官都是“多情种子”呢?当年,广西贪官成克杰是因为对情妇李平的“情深如海”,就忘了党的“恩重如山”,任李平借他之权,乱批项目大捞特捞;海南贪官戚火贵也栽在“枕边”关,他在临刑前说,“如果有一个好的爱人的话,我不会落到这个地步。很多东西(指受贿的事)受她影响,我讲她也不听”。
除了“多情”,许运鸿和一众贪官,还有不少共同特点:都是负有责任的角色,且都有“能员”之名;台下腐败,台上高谈;一边贪婪地非法捞钱,一边还在不断升迁;捞得最多的领域,往往都在城建。
许多地方经济在飞速发展,城市也在飞速长高长大,决策者手中的那支笔,就变得含金量极高,随便往地图上哪里一指,仿佛就能点石成金;把一个开发项目包给谁,谁就青云直上,赚得盆满钵满。在一些贪官所在城市,有的公司甚至是把给贪官的贿赂堂而皇之地列入开发成本的。所以,会有“矗起一座高楼,倒下一批干部”之说。
能不能既搞建设,又不倒下干部呢?笔者一直在跟踪采访某国家级开发区,最感兴趣的一点就是,开发区管委会机关近十年来,没有出过贪官。在那里,从来听不到领导批条子上项目之说,说实在的,想批也办不到,因为有铁一般的规划管着。规划就是法律,没有一个人有权利决定变更规划,乱上项目。项目的发包,也有严格的招投标程序,行政力量是无法介入的。在那里,没有“全能”政府,只有“有限”政府,政府最大的作用,就是“服务”,或者说,就是“公仆”。
为什么类似这个开发区的许多地方,能够成为贪官的“禁区”?原因可能很多,但重要的一条就是,市场经济的运作体系比较完善,能够一丝不苟地运行,凡违背规划、违背市场选择的行为,就无法行得通。
少数群众曾生气地将腐败归罪于市场经济,其实,事实恰恰相反,那些贪官正是钻了市场经济不够完善的空子。前不久,温家宝总理在答记者问时,就意味深长地指出“在我们的社会中还存在比较严重的腐败现象,在经济体制转轨中,某些领域尤为突出”。
人们关注反腐败,希望建设社会主义政治文明,继续积极稳妥地推进政治体制改革。而许运鸿等贪官惊人的“相似”,提示我们要不断筑起标本兼治、综合治理,有效防范和惩治腐败的“天网”,特别要抓住那些容易产生腐败现象的环节,推进体制创新。政治文明的发展,归根到底要受到物质文明发展水平的制约。而政治体制改革的推进,恐怕也有赖于经济体制改革的继续深化。
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