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美国国务院4月30日发表了《2002年度全球恐怖主义报告》。国务卿鲍威尔专门为此举行了新闻发布会。这份报告将伊朗、古巴、伊拉克、利比亚、朝鲜、叙利亚和苏丹等7个国家继续列在支持恐怖主义的国家名单上，并列举了这7个国家的“罪状”。
报告列举七国“罪状”
古巴被指提供假线索。美国国务院的报告说：“古巴反对以美国为主导的联盟开展反全球恐怖主义的战役，并一直大肆批评与此相关的美国政策和行动。古巴多次派特工人员向世界各地的美国机构提供假线索，妄图破坏‘9·11’之后的调查工作。2002年，古巴继续收留一些恐怖主义分子和美国的在逃者。古巴政府允许多达20名西班牙的巴斯克民族和自由组织成员在古巴居留，并为哥伦比亚革命武装力量和民族解放军提供了某种程度的安全庇护和支持。”
伊朗被指是“最活跃的”支持恐怖主义的国家。美国国务院的报告说：“伊朗在2002年仍然是‘最活跃的’支持恐怖主义的国家。伊朗的伊斯兰革命卫队参与策划和支持恐怖主义行动，并继续支持形形色色的恐怖主义组织。一些‘基地’组织成员在伊朗找到了安全的避难所，甚至还可能得到了伊朗政府某些方面的保护。”
“2002年，伊朗继续通过言词和行动，在煽动反以色列的活动中发挥重要作用。伊朗继续向黎巴嫩真主党和巴勒斯坦激进派组织，特别是哈马斯等组织提供资金、庇护、训练和武器。伊朗政府还鼓动真主党和巴勒斯坦激进派组织针对以色列的恐怖活动升级。此外，伊朗还对中亚地区、阿富汗和伊拉克同‘基地’组织有联系的极端组织提供支持。”
伊拉克被指配制可疑化学品。美国国务院的报告说：“在整个年度内，伊拉克情报局为针对美国和其它西方国家的民用和军事目标的可能发动的攻击行动提供帮助。伊拉克是对美国、以色列和其它国家从事直接暴力活动的组织和个人的藏身地、过境点和活动基地。巴格达援助恐怖主义组织。萨达姆为了鼓励巴勒斯坦恐怖主义，自2002年3月以来，仅通过阿拉伯解放阵线就向加沙和约旦河西岸的自杀性爆炸手家属发放了2.5万美元奖金。在过去一年中，伊拉克北部的‘基地’组织成员配制了可疑化学品，并企图将这些化学品偷运到俄罗斯、西欧和美国，以便在恐怖主义行动中使用。”
利比亚被指与恐怖主义藕断丝连。美国国务院的报告说：“2002年，利比亚领导人卡扎菲仍与过去的一些恐怖主义同党藕断丝连。利比亚到年底仍未履行联合国安理会关于泛美航空公司103号航班事件的要求。”
朝鲜被指向恐怖组织出售武器。美国国务院的报告说：“2002年，朝鲜对国际反恐怖主义行动所做的反应令人失望。朝鲜没有对美国过去就恐怖主义问题展开讨论的提议做出回应，没有对从事或企图从事恐怖主义活动的个人的资金和其它金融资产或经济资源立即采取冻结措施。”
这份报告还说：“朝鲜继续向被美国定为恐怖主义支持国的国家出售弹道导弹技术，其中包括叙利亚和利比亚，并曾向几个恐怖主义组织出售了武器。”
苏丹被指窝藏“基地”成员。美国国务院的报告说：“苏丹虽然公开拒绝向恐怖主义分子提供庇护，但一些‘基地’组织成员仍然可能在该国藏身。苏丹政府对类似哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织等恐怖主义组织的支持仍令人担忧。”
叙利亚被指收留巴勒斯坦激进组织。这份报告说：“叙利亚政府继续向一些巴勒斯坦组织提供政治和物资支持，包括允许这些组织在大马士革保留总部或办事处。叙利亚拒绝了美国提出的关闭巴勒斯坦伊斯兰圣战组织办事处的要求。叙利亚还继续允许伊朗经由大马士革向黎巴嫩真主党补充供给。”
有关各国抨击美国报告
针对美国的反恐报告，有关各国进行了批驳。古巴领导人卡斯特罗5月1日在纪念“五一”群众集会上指出，古巴人民的团结是牢不可摧的，古巴不会在压力面前屈服。他强调说，美国某些人向古巴发出了战争威胁，如果美国采取打击伊拉克的方式攻打古巴，美国当局同样将会为此付出惨重的代价。他强调：“古巴人民已做好思想和武器准备，保卫祖国和革命，直至流尽最后一滴血。”叙利亚政府驳斥了美国在报告中的指控，重申叙利亚既没有窝藏恐怖分子，也没有庇护伊拉克逃亡者，更没有发展化学武器或者支持被美国视为恐怖组织的团体。面对来自美国的施压，叙利亚政府指出，美国是试图在伊拉克战争结束后，将人们关注的焦点转移到其它伊斯兰国家，这才是问题的根源所在。
苏丹外长穆斯塔法5月1日发表谈话说，苏丹同国际恐怖主义没有任何联系。美国务院执意将苏丹再次列入支持恐怖主义国家的黑名单是不公正的，是出于其“内部政策”的考虑。
布什三天两头提反恐
一年一度的全球反恐报告本来是美国国务院的必行之事，而且今年被列入支持恐怖主义黑名单的7国与去年完全相同，指控也大同小异，并无多少新意。但引人注目的是，在报告发布后，接连3天，美国总统布什在不同的场合发表了多次反恐演说。5月1日下午3时20分左右，布什乘坐四人座S—3B型“海盗”战斗机登上了“林肯”号航空母舰的甲板。“林肯”号正在太平洋上驶往回国的途中。晚上9时，满面春风的布什在“林肯”号航空母舰上对全国发表电视讲话，在宣布美对伊拉克的主要作战行动已经结束，声称推翻萨达姆政权“是反恐战争的一次重大胜利”之时，还不忘记强调“反恐战争并没有结束”，他特别指出：“‘基地’组织只是遭到破坏，并没有被彻底摧毁。”
5月2日，布什来到高科技重地加州硅谷，视察了这里的国防工业区，在要求国民团结起来振兴经济的同时，布什再次重申要继续进行反恐战。
5月3日布什在每周广播讲话中，再次宣称反恐战争远未结束。布什并且重提“先发制人”理论，声称美国将在恐怖主义开始发动袭击前就把他们消灭。布什在讲话中进一步将美英联军对伊拉克的军事打击跟“9·11”之后的美国反恐行动联系了起来。布什称，伊拉克战争是目前仍在进行的反恐战争的一个胜利。同天，他在得州的克劳福德牧场招待澳大利亚总理霍华德，并且称霍华德为“反恐怖战争中的强大盟友”。
“反恐”之意在连任
布什宣传反恐，其用意究竟是什么呢？前一段日子，有关美国在“收拾”完伊拉克之后，下一个目标会是谁的猜测很是热闹了一阵。然而，从美国低调处理朝鲜核危机及5月3日鲍威尔出访叙利亚、否认叙可能成为美国的下一个军事打击目标等一系列现象来看，美国短期内并没有乘胜追剿所谓“流氓国家”的计划。
布什在此时强调反恐，恐怕更多的还是为自己竞选连任铺路。目前看来，美军在伊拉克取得胜利后，布什的民意支持率大幅上升，73%的美国人赞赏布什的工作表现，他的支持率在一个月内暴涨14个百分点。但布什并非没有隐忧，1991年老布什赢得第一次海湾战争后，也经历过类似的好日子。当时，老布什的民意支持率一度高达80%以上，所到之处受到英雄般的欢迎。然而，他终因无力扭转经济颓势，在1992年竞选连任中，败给名不见经传、“满身鸡屎味的阿肯色州小子”克林顿，丢了总统宝座。
为了不再重蹈老爸当年“赢了战争、输了大选”的覆辙，布什现在一方面处心积虑地推销减税计划，促进经济复苏；另一方面，他也明白，如果不是“9·11”事件后政府果断举起了反恐大旗，他的支持率也不会那么高。将伊拉克战争说成是反恐成果，可以消除不少反战的声音；而强调反恐战争远未结束，表达将反恐战争进行到底的决心，无疑是为了表示政府始终将国内民众的安全放在第一位。
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