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为贯彻落实今年全国人事厅局长会议关于“进一步建立完善统一指导、分级调控、分类管理的人事宏观管理体制”的精神，进一步健全和完善人事计划管理机制，按照新的人事计划管理方式，切实加强机关、事业单位人员和工资总量管理工作，日前，人事部专门下发通知，安排部署当前人事计划各项工作的贯彻落实。
通知指出，明确责任，进一步健全分级调控体系。各省、地(市)、县各级政府人事部门都要立足于做好本级人事计划工作，从本地经济社会发展需要出发，编制年度机关、事业单位人员和工资总额计划，采取有效措施，充分发挥工资统一发放、工资基金管理及人员计划管理等计划手段的作用，确保年度计划目标任务的实现。同时，要加快研究建立上下协调的人事计划管理机制，确保分级调控责任明确，措施到位，继续完善人员和工资总量分类管理。对机关单位，人员和工资总额计划要严格管理。对事业单位，要根据经费来源及其发展要求等情况实行不同的管理制度。其中：对经费来源主要由财政拨款的事业单位，人员数量和工资总额要从严控制；对经费来源部分由财政支持的事业单位，人员和工资总额计划可适度满足单位发展的实际需要；对实行企业化管理的事业单位(不含行政性收费职能的事业单位)，人员和工资总额计划管理可以继续实行工效挂钩，逐步以人事宏观管理替代具体指标管理。认真实施人事计划备案制和报告制。各地人事计划部门要按照人发[2002]81号文件要求，切实做好人事计划备案和报告工作，并在实际工作中不断完善制度，规范工作程序，提高工作效率。抓紧上报人事计划备案制、报告制有关材料。人事部将通报有关情况。
通知强调，增强大局和服务意识，做好人员和工资总量管理工作。机关、事业单位职工人数增长继续实行从紧政策，增人计划指标和自然减员指标主要用于引进高层次专业技术人才、优先选用高校毕业生和军转干部，提高公安、司法、工商、税务、质检等执法执检行政部门和事业单位人员素质，改善基层干部队伍结构。进一步理顺工资关系，规范工资总额管理，继续推进工资统发工作。严格审核行政机关新增人员的有关手续，管住“进口”。改进工资统发办法，采用先进技术手段，提高工作效率和质量。加强与有关部门的协调，做好“十五”人才规划的中期评估工作。通过评估，及时对规划进行调整、修订，使人才工作更好地服务于经济社会发展大局。
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