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北方网消息：为深入贯彻落实中央政治局会议关于进一步加强人才工作的部署和张立昌同志有关讲话精神，根据实施新阶段“三步走”战略、加快天津发展的需要，昨天(6.29)，天津市人事局就创新人才工作和加强人才队伍建设出台了11条新举措。
一、抓紧培养一批尖子人才。以实施“131人才工程”为重点，建立重点项目与重点人才对接机制，为重点项目(课题)配人才，为重点人才选项目。组织“青年人才科技沙龙”和“青年人才科技论坛”，促进跨学科交流与合作。每年选派100名优秀人选到发达国家进行合作研究和专业培训。举办20期高级人才研修班，为实施“五大战略举措”培养高层次急需人才。
二、加快建立学术技术带头人队伍。开展“天津市中青年授衔专家”选拔工作，在我市重点学科、重点技术领域以及重点项目和重大高新技术产业化项目中选拔一批学术技术带头人。认真做好“享受政府特殊津贴专家”、国家“有突出贡献的中青年专家”、国家“新世纪百千万人选”选拔工作，形成适应天津发展需要的学术技术带头人队伍。调整充实“高级科技人才库”，更新数据，补充后备人才信息；完善功能，逐步建成具有高级人才队伍监测、预警等功能的决策支持系统；拓展领域，进一步畅通与专家沟通联系的网络通道，为充分发挥专家作用提供服务。
三、做大做强博士后工作。抓紧在我市优势产业、高新技术产业和重点学科、重点领域，再建一批博士后科研流动站和工作站。在巩固赴京招收博士后成果的基础上，通过开展“网上招收”和到高校比较集中的省市现场招收博士后等形式，吸引更多的优秀博士来津开展博士后研究。抓紧出台资助国内优秀博士到我市考察设站单位和资助优秀博士后赴欧洲发达国家培训合作的办法，加快建设1万平方米的“中国博士后(天津)公寓”，加强公寓管理，提供一流服务，增强对优秀博士的吸引力。开展“博士后津门行”活动，探索建立“博士后创业基地”，为他们了解天津、服务天津搭建平台，为吸引更多的优秀博士后留津工作创造条件。
四、面向国际国内两个市场主动出击“争人才”。实施“走出去”战略，组织用人单位到人才集中的国家和省市开展高层次人才招聘活动，有针对性地引进我市急需的高层次人才。在美国、加拿大、澳大利亚、日本等华人、华侨和留学生比较集中的国家和国内人才比较密集的省市，与我市驻外机构、华人社团、留学生组织合作建立一批人才工作站或联系点，形成稳定的人才引进通道。建立“海内外高层次人才信息库”，广泛收集海内外高层次人才信息，为有针对性地在海内外抢挖人才创造条件。
五、建立天津市人民政府特聘专家制度。根据经济社会发展需要，以两院院士为主体，采取柔性流动方式，聘请一批知名专家特别是天津籍或在天津有学习工作经历、与天津有合作项目的国内顶尖人才，授予特聘专家称号，提供必要的工作条件和相应的待遇，请他们为我市经济和社会发展提供决策咨询，指导重点产业、重点学科、重点项目的建设，代培优秀后备尖子人才，逐步形成顶尖人才“外脑”库。
六、大力吸引高层次人才进入公务员队伍。创新机关引才、留才机制，机关引进高等院校应届硕士、博士生，不受全市统一招考限制，随时考录；引进有一定工作经历的硕士、博士和在某一专业领域有较深造诣并取得执业资格的人才，可采取调任方式直接引进。机关引进高层次人才，不受身份、户籍、地域限制，表现优秀的可破格提拔。选择部分专业技术管理职位试行聘任制，按照社会同类人员收入标准确定其工资待遇。
七、进一步强化分配激励机制。扩大事业单位分配自主权，实行收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献直接挂钩。鼓励用人单位实行一流人才、一流业绩、一流报酬，高薪聘用拔尖人才。对在关键或特殊岗位工作的人员，参照国际通行做法确定待遇。鼓励专业技术人员通过成果转化获得相应收入和奖励。对有重大科技发明或突出贡献的人才，实行重奖。
八、充分发挥职称评价的导向作用。打破地域、身份和所有制界限，开展社会化职称评审工作。对从海内外引进的高层次人才和急需人才，打破常规，随时申报，及时评审或认定相应的职称。建立竞争择优、优胜劣汰的激励机制，根据岗位需要和个人能力，可以低职高聘，也可以高职低聘或者不聘。对业绩和贡献突出的人才，破格、越级晋升职称，不拘一格予以重用。
九、强化人才市场配置人才资源的基础性作用。健全完善以北方人才市场为龙头的人才市场体系，指导推动人才市场为实施“五大战略举措”相关企业提供更加快捷的服务。加强人才市场监督管理，完善市场准入制度和人才供求信息、人才市场价格信息统计发布制度。发展个体私营和中外合资等多种所有制人才中介机构，加快发展以国际互联网、手机短信等现代通讯手段为依托的无形人才市场。制定出台人才中介人员职业资格制度暂行规定、人才中介人员职业资格考试实施办法及人才中介师执业资格认定办法，加快建立人才市场信用体系，提高从业人员素质，规范人才中介行为。
十、积极推动用人单位成为人才开发的主体。抓紧出台《天津市事业单位人员聘用制度实施办法》，加快推进事业单位人事制度改革，形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制。落实《关于使用天津市人才发展基金实施企业人才援助工程的试行办法》，支持北方人才港股份有限公司定向资助重点企业引进、培养高层次和急需人才，调动企业引才、育才的积极性。拓展为企业服务的“直通道”，在原有100家重点服务单位的基础上，将实施“五大战略举措”所涉及的重点单位和具有一定规模和发展潜力的非国有经济单位纳入服务范围，提供全方位、高效便捷的人事人才服务。改进服务方式，开辟引进人才“绿色通道”，对重点单位，主动上门，现场服务；对急需人才，简化手续，随来随办；对特殊人才，打破常规，特事特办。
十一、进一步营造良好的人才环境。充分利用中央和我市新闻媒体，继续开展形式多样的人才政策宣传。每周在天津人事人才信息网上发布我市人才信息和工作动态，年内实现我市人事人才政策法规全部上网，方便用人单位和各类人才了解政策、用好政策。及时总结用人单位培养、吸引和用好人才的成功范例，以及优秀人才创新创业的典型事迹，大张旗鼓地进行宣传。开展优秀人才表彰活动，年内评选表彰一批留学回国人员工作先进单位、优秀(杰出)留学人员及各类优秀人才，进一步营造“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的良好氛围。
天津市“131人才工程”网上专题
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