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今年4月以来，按照十六大精神和省委统一部署，我们把加强党风廉政建设和工作作风建设(以下简称“两风”建设)，作为实践“三个代表”、凝聚和带领广大干部群众加快全面建设小康社会进程的重大举措，以端正干部导向、优化发展环境、推进工作落实、让群众满意为目标，真查实改，标本兼治，从而在全市形成“努力快发展、致力保稳定、全面奔小康”的良好局面。1至5月份，全市招商引资到位资金同比增长42%；开发省级以上重点项目投资同比增长110%；工业增加值同比增长18.4%，利润同比增长24.2%；地方财政收入同比增长18.9%，其中市本级同比增长24.5%。我们的做法主要是坚持“四个结合”。
一、坚持深入查摆与边整边改相结合，把立说立行贯穿始终
一是真查真访，查必认真，访必细致，找不落实的事，查不落实的人，对查访到的问题动真的、碰硬的、治横的，避免用形式主义反对官僚主义。二是对群众最不满意、影响危害大、长期难以解决的顽症，下猛药、动刀子，收到了明显实效。三是边整边改，真整真改，跟踪问效，敢于亮丑，有错必纠。
二、坚持以上带下与以下促上相结合，把领导带头贯穿始终
——狠抓领导带头，坚持从领导机关和领导干部抓起，一把手抓一把手，一级带一级，以上带下。
——狠抓反面典型，发挥震动效应，举一反三，以儆效尤，以下促上。
三、坚持理顺工作程序与改进方法相结合，把完善机制贯穿始终
——坚持既抓治标，更抓治本，有针对性地建立抓落实、正党风的长效机制。一是制定了《双鸭山市党政机关干部六条禁令》。二是制定了《处级干部日常管理制度》和“两风”建设纪实制度。
——坚持让群众说话，让群众衡量，让群众满意，建立以“六项制度”为主的监督机制。
——坚持有效激励，抓导向，求合力，建立以“政绩认定和责任追究”为主的推进机制。建立了成果报告制、政绩认定制和责任追究制。
四、坚持抓“两风”建设与抓发展相结合，把加快发展贯穿始终
——通过“两风”建设推进重点工作落实，紧逼加压，形成催人奋进的良好氛围。目前，各县区正在全力进行招商引资、项目开发和农业旱灾减灾工作，高效率抓好落实。截至5月末，全市投资3000万元以上的项目已有3项投产、9项开工建设，近期还将有6个项目开工建设。在农业抗旱中，发动市直各部门捐款捐物，支援农村抗旱，组织农民打井抗旱、人工浇灌、查苗补种，使旱灾损失降低到最低限度。
——通过“两风”建设改善经济发展环境，用改善了的经济环境巩固“两风”建设的成果。在“两风”建设中，我们把优化发展环境作为重点，一手抓整治，一手抓创建。非典期间，对重要的招商引资企业，市委、市政府主要领导亲自登门慰问和解决实际困难。对重要客商实行专车接送，指定宾馆住宿，专人进行体检，全程跟踪服务。
——通过“两风”建设，风气正了，作风实了，精神振作，干劲足了，出现了四多四少：琢磨事的多了，琢磨人的少了；跑项目的多了，跑领导的少了；深入实际的多了，浮在上面的少了；关心百姓疾苦的多了，关心自己升迁的少了。仅五月份，市委、市政府领导到基层检查指导工作93次108天，现场解决实际问题45件。
最近，通过问卷调查统计，群众对加强“两风”建设满意率占96%，对干部形象满意率占94%，对干部为基层服务满意率占96%。 (作者为中共双鸭山市委书记)
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