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联盟驻伊拉克临时管理当局行政长官保罗·布雷默7月23日在华盛顿说，近两个星期以来，在改善伊拉克人民的生活方面取得了重大进展，伊拉克所有的大学都已复课，学生们正在参加期终考试，已有90%的公立学校重新开课。
他说，伊拉克所有的医院和95%的诊所都已恢复向伊拉克公民提供医疗服务。伊拉克管理委员会已经成立，使伊拉克走上了通向民主的道路。
据美国国务院国际信息局的消息，布雷默指出，巴格达市政委员会也已经成立，如今的政治局面是，伊拉克所有大城市和85%的城镇都有自己的市政委员会。他说：“从北到南，民主制度正在大步迈进。”
他说，7月22日在伊拉克北部城市摩苏尔击毙萨达姆·侯赛因的两个儿子乌代和库赛，彰显出美国军队最优异的作用。他说：“我们的军队站在给伊拉克人民创造自由和确保伊拉克不再对世界和美国构成威胁的最前线。”
布雷默说，联盟军队之所以能找到乌代和库赛的藏身之地，是因为联盟与伊拉克人民形成了“合作伙伴关系”。他说，近几个星期以来，伊拉克公民开始站出来，向伊拉克警方和联军报告萨达姆·侯赛因政权成员的行踪。
布雷默说，在经济方面，近两周来已经发行了统一的伊拉克货币，这是12年来伊拉克人首次可以使用同一种货币在全国各地购买商品。
他还指出，中央银行已经脱离财政部的控制，从而不再像在萨达姆·侯赛因统治时期那样作为填补财政亏空的印钱工具。他说，联盟方面草拟了一项紧急预算，以满足2003年剩余时间内伊拉克人民之急需。他说，萨达姆·侯赛因垮台以来，联盟方面已向伊拉克经济投入了数亿美元。他说，帮助向伊拉克人支付薪资是避免发生难民危机的一项关键举措。
布雷默说，“伊拉克的创伤深重。秘密警察、流氓恶棍、密探、刑房，这些东西也许是一去不复返了，但是，伊拉克人民在未来的岁月中，仍将经历群葬坑揭示出的个人和家庭悲剧的巨大伤痛。”
他说，只有在联盟、国际社会和伊拉克人民之间建立起“真正的伙伴关系”，才能够使萨达姆·侯赛因政权几十年统治所造成的物质、人道和心理创伤得到愈合。国际社会已开始为伊拉克的重建工作提供支持，有19个国家派出了军队，超过24个国家为重建做出资金捐助保证。他希望定于10月举行的捐助国会议将能导致更多的财力援助保证。
布雷默说，伊拉克在未来的年月中仍将是一个贫穷国家，2004年的预算赤字将达到40亿美元。他预期在2004年以后，伊拉克将能依靠石油收入消除财政赤字。
这位联盟管理当局行政长官说，伊拉克的重建工作正在安全、经济和政治这三条战线上同时进行，并且有未来60天和120天的明确目标。
布雷默说，目前袭击联军的伊拉克武装是集中于巴格达西北一个地区的前政权残余分子，那里是支持萨达姆·侯赛因的传统基地。他说，游击队的活动并非具有广泛的民众支持基础，将他们彻底消灭仅仅是个时间问题而已。
关于政治议程，布雷默说，随着伊拉克管理委员会的成立，下一步将成立制宪委员会，通过全国性的参与和辩论，起草新宪法。实现主权归还伊拉克的最后一个步骤，是根据宪法举行大选。他说，美国和联盟都不会参与制订新宪法。
他说：“由伊拉克人自己制订宪法十分关键。这是一部在联盟逐渐消失后伊拉克人将长期赖以生存的宪法，因此，十分重要的是，应由伊拉克人尽力解决这部宪法必须涉及的重大政治问题，他们需要就相当多的重要政治问题做出决定。我认为，这些问题对伊拉克社会的前途是如此重要，我们不应把我们的观点和方案介入进去。”
他说，联盟将发挥促进鼓励作用，协助确定时间进程。他希望伊拉克能够在2004年举行大选，但他指出，这最终要由伊拉克人民来决定。
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