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安全套问题有多严重
一位打工男子匆匆走进一家小门脸儿的性用品商店，压低声音要求买一盒安全套。五颜六色的包装盒，令人眼花缭乱。他随便要了一种，抬腿就走，连什么牌子都没仔细看。
据悉，在北京，像这种“成人保健”、“夫妻保健”的性用品小商店约有2000家左右。当地流动人口已达三四百万，他们对安全套的需要主要由这些小店来供应。但有从事计划生育工作的权威人士指出，这类小店有80%左右连应有的许可证书都没办全。
而北京市民往往会去药店或超市购买安全套。花花绿绿的安全套包装也让人们难于选择，于是常常拣价格贵的，或者标为进口的品牌买。这样的安全套质量会更好一点吗？有业内人士却告诉记者，所谓进口大半是假的。
有关权威部门于2001年对安全套市场的抽查显示，市场上销售的安全套纯粹因为内在质量不合格的就达到56%。如果加上包装标识不规范的，不合格率高达89%！由国家食品药品监督管理局进行的另一次安全套市场抽检也显示，内在质量不合格的产品约占44%。
内在质量问题指什么？就是对其进行爆破、针孔、渗漏等实验，达不到产品质量标准。安全套过去叫避孕套，主要功能是避孕节育，而现在除此之外，它还要承担起防止性病、艾滋病传播的任务。
国家计划生育委员会药具发展中心主任赵玉祥介绍，对于避孕药具，我国多年来由政府集中采购，向群众计划供应和免费发放。自1994年左右，才逐步有了计划外的安全套市场。目前，我国每年生产32亿只安全套，其中政府采购并免费发放约11亿只，市场上销售约11亿只，另外有10亿只出口。他主管着国家计划内的每年11亿只安全套。
短短几年，安全套市场在不经意中繁荣起来。但是，由于缺乏有效的监管，甚至是在没有人管的情况下，安全套市场实际上极其混乱无序。“现在安全套市场的问题的确相当严重！”赵玉祥主任深感忧虑。
安全套市场的秘密
本报记者近日对国内的安全套市场进行了走访和调查，发现这一市场摆下的是一个错综复杂的迷魂阵。
全国最大的安全套批发市场在广州市，同时北京、长春、哈尔滨、石家庄等大城市也都有颇具规模的批发市场。记者日前来到北京前门附近的粮食店街，北京市销售的安全套大多是从这里批发出去的。
安全套品牌众多而杂乱。这里的任何一家性用品批发商店，往往都经销着几十种甚至上百种不同牌子的安全套，连销售员也记不清名字。有的销售员甚至直接告诉记者，“其实，这东西没什么名牌，都一样。牌子多，只为好卖”。
据中联橡胶(集团)总公司有关人士介绍，目前国内注册的安全套品牌已经超过1000个。其中，国家定点生产安全套的企业七八家，他们的品牌主要为国家计划内的产品，在市场上销售的品牌不多。而这些安全套品牌主要是由国内的安全套包装商注册的。包装商目前有200家左右，每个包装商都拥有几个甚至几十个安全套商标。实际上，不同的品牌，价格也有高有低，但里面的安全套可能没有任何差别。
在批发市场里，安全套的价格是一个难解的谜底。记者以打算批发商品的名义询问安全套的价格，但是屡屡被批发商拒绝。“如果你确定买，我们就给你报价、配货，否则免谈。”但稍微脸熟一点儿后，终于有批发商透露出安全套的价格秘密———“好一点的，5元一盒；如果批发得多，3元的、2元的都有，就看你买多少了。”而在零售市场上，这些产品的价格动辄就是十几元甚至几十元。
一位业内人士表示，这背后隐藏着行业最大的秘密———2元一盒12只装，基本上是企业的成本价。如果市场上能卖到这个价格，说明什么呢？经销商们追求的是利润，可以从这个价格去推论，说明购入价很低，甚至远远低于生产成本的价格。如此看来，一些企业的安全套残次品流入市场的现象就不足为奇了。
在这个批发市场，记者还发现这样的怪事———包装盒上赫然标明“国家免费提供”的安全套也在流通。
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