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受国务院委托，国家发展和改革委员会主任马凯25日在向十届全国人大常委会第四次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时表示，当前要继续落实中央确定的各项政策和工作部署，保持政策的连续性和稳定性。切实做好各项工作，把经济工作的着力点放到转变增长方式、调整优化结构、提高运行质量、促进协调发展上来。
为促进当前经济继续向好发展，马凯提出9方面的措施：
——巩固非典防治成果，坚决防止疫情反复。继续做好重点部位、重点环节的卫生检疫工作，及早做好非典疫情可能出现反复的应对预案。力争在年内基本形成国家、省、地(市)、县四级疾病预防控制网络体系。
——加大各项政策落实力度，千方百计增加农民收入。尽量弥补非典给农民收入造成的损失。加快农村小型基础设施建设，尽可能多吸收农民工参加建设，增加农民收入。清理整顿涉农收费，落实涉农价格和收费公示制度。
——把就业再就业工作摆到更加突出位置，继续完善社会保障制度。鼓励和发展中小企业、劳动密集型产业和非国有经济，大力开发公共卫生、城市环保、居民医疗保健以及社区、家政服务等就业岗位。
——进一步优化投资结构，防止盲目重复建设。清理整顿各类开发区，暂停审批新设立和扩建各类开发区。强化信贷审核，从严控制对高档房地产项目和能耗高、污染重、安全条件差企业的贷款。
——积极培育新的消费增长点，努力扩大居民消费。加强经济适用房的建设和管理，增加普通商品住房的供应，进一步放开住房二级市场，继续推动现有公房出售，完善住房补贴制度。尽快出台汽车消费政策。发展新型消费方式。
——积极扩大外贸进出口，进一步做好利用外资和“走出去”工作。进一步完善出口退税机制，加快出口退税进度，将中央财政超收部分重点用于增加出口退税。稳定鼓励外商投资的政策措施，支持有比较优势的各类所有制企业对外投资。
——做好财政增收节支工作，切实防范和化解金融风险。确保财政赤字控制在预算目标之内，坚决压缩一般性支出。合理调控货币供应量，控制贷款过快增长。保持人民币汇率基本稳定，逐步完善汇率形成机制。
——继续推进经济体制改革，整顿和规范市场经济秩序。抓紧完善和落实各行业改革措施。抓紧研究推进收入分配制度、社会保障体系等方案的改革。
——积极推进各项社会事业，促进经济社会协调发展。严格安全生产监督管理，坚决遏制重大事故的发生。
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