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据美国《波士顿环球报》9月1日报道，据布什政府内部的消息称，美国政府有可能考虑结束20多年来孤立朝鲜的政策，与朝鲜签订一项全面协定，恢复与朝鲜的外交关系，向朝鲜提供安全保证并作出其他一些让步，换取朝鲜终止发展核武器的计划，并接受国际核查。
据报道，美国政府的这一态度变化意味着美国对朝政策的重大转变。布什上台后，放弃了克林顿政府对朝鲜施加的“胡萝卜加大棒”政策，采取更严厉的态度对待朝鲜，将朝鲜列入“邪恶轴心”，并指责朝鲜违反了1994年签订的核框架协议。朝鲜则针锋相对，于2002年10月承认自己正在研制核武器并于2003年1月退出《核不扩散条约》，还威胁要进行核试验。
但据布什政府官员称，在27日北京六方会谈的鼓舞下，华盛顿正考虑恢复克林顿时的对朝政策，适度给朝鲜一些好处，以换取朝鲜的合作态度。一位不愿透露姓名的美国国防部官员称，“现在，政府正在考虑通过谈判的方式解决朝核危机。”这位官员还抱怨说，如果2年前美国没有改变克林顿时期的对朝“接触”政策，美朝之间就不会出现如今的危机。
8月27日至29日在北京举行的解决朝鲜核问题的六方会谈结束后，朝鲜仍然十分强硬，称会谈毫无成果，没必要继续谈下去，并威胁朝鲜要进行核试验。
但美国官员却故意淡化朝鲜的强硬态度，美国代表团团长凯利称会谈取得了成功。一位不愿透露姓名的美国外交官说：“我们决定不对朝鲜的讲话反应过度。”
另一位不愿透露姓名的政府官员表示：“我们将采取一系列措施，解决朝鲜核问题。”这位官员表示，首先要在平壤开设一个“联络处”，使两国关系进入正常化的轨道，目前美国和朝鲜之间还没有建立正式的外交关系。
这位官员还称，尽管美国不能与朝鲜签订一个正式的互不侵犯条约，但可以向朝鲜提供某种形式的安全保证，以减轻平壤对美国可能进攻朝鲜的担忧。另外，美国还可以向朝鲜提供经济上的好处，包括根据1994年的核框架协议，恢复对朝燃油供应。但这位官员强调，这一切的前提都是朝鲜首先同意放弃核计划。
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