|
从明年1月1日起，根据《公安机关办理行政案件程序规定》，全国公安机关在办理行政案件中，要采取公开取证的方式，原则上不允许偷拍偷录，因为以非法手段取得的证据不能作为定案的根据。这种举措首次在公安执法程序中明确排除了非法证据的效力。这是昨天记者从公安部举办的新闻发布会上获得的消息。
《程序规定》第一次明确提出了尊重当事人人格尊严的要求，如第66条规定：对违法嫌疑人进行检查时，必须尊重被检查人的人格，不得以有损人格尊严的方式进行检查。为防止公安机关对当事人的财物无限期扣押，第88条对扣押期限作了规定：应当在15日内作出处理决定；逾期不作出处理决定的，公安机关应当退还当事人。这部《程序规定》共15章205条，基本涵盖了公安机关办理行政案件的各个环节，适用于公安机关各个行政执法部门。
公安部法制局李忠信局长介绍，衡量执法行为和执法质量的标准，除了事实清楚、证据确实充分、定性准确、处罚适当外，还包括程序合法。目前公安机关在办理行政案件程序规范化建设上存在不足：一是缺乏制定统一的办理行政案件程序规定；二是现有程序规定还不完善。《程序规定》的出台对公安机关办理行政案件程序进行了统一规范，是公安执法程序规范化建设的重大举措。
|
