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面对全国电力供需总体趋紧的形势，2004年，国家有关部门将进一步搞好电力生产调度，加强电源电网建设，理顺电价机制，努力满足经济社会发展对电力的需求。
国家电网公司副总经理陈进行近日表示，由于电力需求继续高速增长，同期电源投产容量相对不足，2004年全国总体电力供需形势将比2003年更为严峻。
2002年6月以来，随着我国经济的快速发展和部分地区气候的异常变化，全国用电量超常增长，连续17个月平均增速超过15%。2003年，我国电、煤、钢材等主要能源和原材料消费增长加快，部分地区电力供应紧张，21个省份先后出现不同程度的限电情况，对人民生活和经济发展带来一定影响。
有关专家指出，目前我国已成为煤炭、钢铁、铜等世界第一消费大国，是世界第二石油和电力消费大国。随着经济快速发展，我国主要能源和初级产品的供求格局发生了较大变化，资源对经济发展的制约作用越来越大。
为了缓解电力供应瓶颈制约，国务院最近召开会议提出搞好电力生产调度、加强电源电网建设等六项措施。
国家把“先生活后生产”作为明年用电供应原则，明确提出重点保证居民生活用电，尽量避免小学生点着蜡烛做作业的现象出现。
明年的电力供应量将比今年多。发电厂将开足马力，力争多发电。一方面将充分发掘现有生产能力。同时，在保证质量的前提下，在建电力项目要争取早日投产。
在开源的同时，国家鼓励用电大户节约用电。对于用电大户，广东等省实行的“用电越多越便宜”的做法将一去不复返。国家调整电力供大于求时对于发电的一些限制性政策，取消各地擅自出台的优惠电价；严格控制高耗能产业的发展，合理引导消费；尽快研究并完善峰谷电价和丰枯分季电价政策，促进电网“移峰填谷”。不断改进电价管理办法。
煤炭行业将和电力联手，保障电力供应。国家将加强对煤、电、油、运的供需衔接和运行调节。主要是加快13个大型煤炭基地的规划建设，在保证生产安全的前提下，努力增加煤炭供应，加大力量做好煤炭和运力、煤电价格的协调工作。同时，电网公司将加强管理，优化网内调度，搞好区域电网间的协调，保障电力安全。
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