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进一步提高对外开放的质量和水平。对外开放要突出一个“争”字，实现利用外资的新突破。要进一步改善投资环境，切实减少审批环节，提高服务水平和办事效率。瞄准世界500强和大公司、大财团，组织专门力量招商，积极吸引境外中小企业来津办厂。抓好一批利用外资并购项目。落实招商引资责任制。主动调整出口商品结构，深度开发主导市场，积极拓展新兴市场，推进津港贸易合作。建立国际化的跨国采购基地。积极扶植民营企业扩大出口。支持优势企业“走出去”进行跨国经营与发展。进一步扩大对内开放，把更多的外地资金和民营资本吸引过来。积极开拓国内市场，发展与兄弟省市的联合协作。
———摘自天津市委2004年工作意见
我市外经贸为完成2004年对外开放工作目标，制定了具体工作措施：
一、抓诚信，强化宣传，建立体系，在不断完善重商、亲商、富商的商务环境上实现新突破。建立环境评估体系，建立效能监察体系，建立法律保障体系，建立预警监控机制，建立联络沟通机制，建立与国际接轨外经贸工作机制。
二、抓项目，整合资源，拓展领域，在全方位、多层次、宽领域利用外资上实现新的突破。围绕构建集中招商优势，抓招商体系建设，围绕最大限度发挥招商效能，抓招商手段创新。围绕优势产业建设，抓配套招商。围绕新一轮老工业嫁改调，抓跨国并购。围绕海河开发改造，抓服务业招商。围绕港口和城市建设，抓基础设施招商。围绕天津定位，抓大型跨国公司的引进。
三、抓重点，积极应对，全面发展，在千方百计扩大出口上实现新突破。“联强扶优”，全力促进优势产业加快发展。调整结构，全力促进外贸经营竞相发展。深度开发主导市场，大力拓展新兴市场。建立跨国采购体系，培育出口新的增长点。积极推进对外贸易服务体系建设，创新扩大出口运行机制。
四、抓布局，培育龙头，开拓市场，在加快“走出去”发展步伐上实现新突破。全力推动境外“六大板块”市场建设，形成区域辐射效应。全力推动境外工业园建设，形成规模聚合效应。全力推动优势企业“走出去”，形成龙头带动效应。全力推动境外承包工程建设，形成出口带动效应。
五、抓延伸，强化管理，拓展功能，在不断提高天津口岸集聚辐射能力上实现新突破。深化通关模式改革，加强口岸平台建设，全力促进口岸延伸。
六、抓服务，转变职能，改进作风，在不断提高外经贸综合服务管理水平上实现新突破。建立服务体系，完善服务机制，搞好政策服务，抓好通关服务，引导中介服务。
七、抓改革，转换机制，突出“活”字，在不断提高外经贸企业经营效益上实现新突破。“打包销债”，为改革扫清障碍。政企分开，加快政府职能转变。完善机制，大力推进股份制改革。动中求稳，确保企业和职工队伍稳定。
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