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保税区2004年的具体目标是，国内生产总值增长32%，财政收入增长30%，实现合同外资12亿美元、实际利用外资5亿美元，进出区货物总值突破120亿美元，固定资产投资超过30亿元，进出口总额、销售收入、工业总产值分别增长40%左右，主要经济指标继续保持全国保税区领先位置。
一是继续下大力量吸引跨国物流公司，提高物流层次和水平。力争区内国际知名物流企业突破200家，形成汽车零配件、钢材、工程机械、石油化工、电子元器件等产品的集散、分拨、配送中心。二是大力发展临港加工业，做大做强电子信息、生物制药、粮油加工、高新纺织等优势产业，形成产业聚集规模。三是努力提高利用外资的规模、质量和水平。在吸引跨国公司并购国内企业项目、国际性基金投资项目等方面取得突破。四是营造国际化商务环境和高效能政务环境。
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