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新闻提示
2月6日，印度总统卡拉姆根据总理瓦杰帕伊的建议，签署命令宣布立即解散印度第13届议会人民院，提前举行全国大选，这比本届政府预定任期提前了8个月。根据印度宪法， 选举将在解散议会后的6个月内进行，具体日期由全国选举委员会确定，目前此间媒体普遍预测选举将于4、5月间举行。
国大党：东山再起并非无望
索尼亚发出战斗指示
随着选战的开始，以往在政客之间存在的“温柔的面纱”也已完全被撕破。虽然印人党与国大党在政治观点上针锋相对，水火不容，但平日里，两党的领导人瓦杰帕伊和索尼亚·甘地之间却尽量保持距离，避免直接相互攻击。据报道，上周五开始，索尼亚已指示本党工作人员“揭露”瓦杰帕伊不断改变政治立场、袒护腐败同僚等行为。
优势
以“世俗联盟”号召选民
去年底国大党在地方选举中受重挫后，很快做出一系列重要的战略性调整。一是针对印人党的宗教色彩，宣布要建立“广泛的世俗政治联盟”，以“世俗联盟”的政治口号号召选民，团结政党。如前所述，这一口号显然是瞄准目前许多印度选民的矛盾心态，即在他们担心印人党势力上升有可能改变印度政坛色彩和国家性质的时候，再次提醒人们不要忘记当年印人党的“发家史”，如1992年印人党策划拆除北方邦巴布里清真寺的“阿约迪亚事件”，以及印人党在1999年古吉拉特邦宗教流血冲突中所扮演的不光彩角色。同时，这一口号实际上突显了国大党与广大世俗政党特别是左派和中左派政党在意识形态上的同一性，有利于吸引这些政党与国大党结盟。
准备大搞联盟政治
另一重大策略调整是开始大搞联盟政治。此间舆论一直认为，国大党上次在全国大选中失利主要输在联盟政治上，不过从最近的一系列动作看，这次国大党终于认识到联盟政治的威力，开始放下身段，以平等姿态与其他党派展开谈判，以争取更广泛的政治支持。前不久，国大党主席索尼亚公开宣布放弃必须由自己出任总理候选人的结盟底线，总理人选可等到大选后确定。此言一出，立即受到左派和其他许多政党的欢迎。近日，南印度重要的地方性政党德拉维达进步联盟宣布退出印人党领导的全国民主联盟，转而支持国大党。该党主席在接受《亚洲周刊》采访时，盛赞索尼亚的决定，言外之意国大党在总理人选上的让步是其23年后重回国大党联盟的重要原因。
传统实力不可低估
除此之外，作为一个有120多年历史和45年执政经验的全国性大党，国大党的实力和影响无论如何都不能被低估。其长期推行的平民政治，在印度广大下层民众中仍具很强的感召力。而索尼亚·甘地所具有的尼赫鲁家族背景，甚至是甘地这一姓氏本身在印度所拥有的特殊尊重，对其领导的国大党来说，仍为宝贵的政治财富。
劣势
最大挑战：时间不够
不过，作为反对党，国大党目前所面临的最大挑战恐怕是时间问题。尽管索尼亚近来的一系列明智之举为国大党带来生机和希望，但政策的调整发生效果需要时间。现在离大选不过两个多月，在如此短的时间内既要整合于内，又要结盟于外，这对向以“专断”著称的索尼亚和缺乏联盟政治手腕的国大党来说绝非易事。
印人党：大势虽好并非必胜
瓦杰帕伊亲自出马
就在上星期五议会宣布解散的几分钟之后，印人党在首都新德里召开了有500名高级代表参加的党代会，正式揭开了选战的帷幕。印人党主席奈杜在会议期间表示，该党将以瓦杰帕伊的个人形象作为号召选民的核心，以“发展、发展、再发展”作为选举主题。
昨天，瓦杰帕伊乘坐着特制的火车打响了印人党竞选运动的第一个战役-对印度最大的北方邦的争夺。北方邦拥有印度全国议会543席中的85席，在全国的重要性相当于美国的加利福尼亚，而且素来属于“印地语核心地带”，是兵家必争之地。瓦杰帕伊在昨天的讲话中表示，他的政府在过去五年中提供了真诚的服务，希望印度选民再给执政联盟一个五年的任期，实现印度在2020年成为发达国家的目标。
“闪耀印度”求“良好感觉”
自从去年年底印度人民党在三个邦的地方选举中大胜，士气深受鼓舞之后，印人党的领导者们遂苦心创造出今年全国大选的两个主题词：“闪耀的印度”和“良好的感觉”。其主要含义是，国内经济改革不断推进，外交上取得了显著成绩，这些都使印度作为一个大国令人瞩目，也让印度人民“感觉良好”，因此印度选民应该再投印人党和执政联盟一票。
优势
外交：与巴中美三国交好
印人党领导的执政联盟近来在外交上的突出建树也成为印人党参选的重要资本。首先，继去年4月瓦杰帕伊伸出和平之手后，印巴关系持续缓和，双方不仅恢复了大使级外交关系及公路和航空联系，还在克什米尔地区实现了全面停火。今年1月初两国关系缓和势头再创新高，两国领导人在南盟首脑会议期间举行了双边会谈，并签署了联合宣言，决定于2月份举行全面政治对话。近日，印巴还恢复了铁路联系。其次，在印度国防部长和总理去年先后成功访华后，中印关系一直保持良好发展势头，今年1月中旬双方就边界问题举行了第二轮特别代表会谈。此外，印美关系的最新进展也令人瞩目，尤其在印人党宣布即将提前大选之后的1月13日，印度总理瓦杰帕伊和美国总统布什发表“一致”声明，宣布两国将扩大在民用核和空间技术以及高技术贸易这三个领域的合作，并将加强在导弹防御问题上的对话，两国的“战略伙伴关系”正在变成现实，这对执政联盟来说无疑又是一条非常及时的“利好”消息。
经济：年增长率达7.5%
去年印度经济令人鼓舞的发展形势也增强了印人党在提前大选中获胜的信心。自本届政府执政以来，印度经济年增长率始终在5%左右徘徊，印人党虽投入很大精力，但一直苦于没有太大起色。但在过去的一年中，印度经济却表现出强劲的增长势头，工业、农业和服务业全面增长，股市上扬，外汇储备增加。孟买综合股票指数在不到二个月内从5000点左右迅速上涨到6500点，印度外汇储备到2003年年底也突破1000亿美元大关。据印度工业联合会首席经济学家高斯瓦米近日向本报记者透露，该组织预测2003财政年度印度国内生产总值增长率可望达到7.5%，将大大高于年初5%的预测。
农业：10年来最大丰收
另外，据此间舆论分析，印人党提前大选还有天气的因素。因为去年雨季印度可谓风调雨顺，结果这个有5亿农民的农业大国获得了10年来最大的农业丰收，并带动了印度经济的全面增长。
劣势
无法剔除宗教烙印
尽管目前印人党的态势给人以如日中天的印象，但若认为其已稳操胜券还为时尚早。这里主要存在两个不确定性。一个来自印人党自身的不确定性，这种不确定性限制了它的政治前途。众所周知，印人党是个印度教教派主义色彩浓厚的政党，靠高举“印度教复兴”大旗起家，主张“印度是印度教徒的印度”，推行“一个国家、一个民族和一种文化”，尽管近年来为保住其执政地位，印人党有意淡化了宗教色彩，一方面与一些世俗政党结盟，另一方面将较为温和的瓦杰帕伊推到政治前台，但它在重建罗摩神庙和反对印度教教派极端势力等问题上的犹犹豫豫，使人们仍无法忘记其骨子里流淌着的宗教血液。印度国内不少有识之士开始愈发担忧如果印人党继续坐大甚至是独揽朝纲，印度多年来作为世俗国家的性质有可能会发生根本改变。
国家选举有不确定性
同时，印人党与其他世俗政党在意识形态上的明显分歧，也将一直是其在联盟政治中一个无法克服的障碍。另一个来自地方选举与全国大选间联系的不确定性，也就是说印人党赢得了地方选举并不意味着会在全国大选中得到同样的支持。而且从历史上看，地方选举与全国大选甚至出现相反的结果。难怪《今日印度》总编在该杂志最新一期的“总编专栏”中称，印人党提前大选的决定在某种程度上也是一种“赌博”。
国大党欢庆议会解散，迎接提前大选。
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