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北方网消息：昨天从市劳动和社会保障局获悉，2004年天津将新增就业人员20万人，其中，安置下岗失业人员13万人。城镇登记失业率控制在4%以内。为了让新增的就业人员都能落实“饭碗”，市劳动保障部门将通过千方百计开发就业岗位、调整完善再就业政策以及保证政策落实等推出一系列实招。
“六个注重”确保20万个“饭碗”
为千方百计开发就业岗位，今年市劳动和社会保障局决定在“六个注重”上面下功夫。一是注重在劳动密集型产业发展中，促进规模就业。本市将加快发展制造加工、配套服务、商贸零售等劳动密集型企业。尤其是对超过万元产值和销售额用工标准的企业给予政策扶持。二是注重在中小企业发展中，实现扩岗就业。通过鼓励中小企业的发展，对符合条件的认定为服务型企业或劳服企业，兑现相应政策，充分发挥他们对就业再就业的拉动作用。三是注重在个体私营经济发展中，促进自主择业和组织起来就业。今年，个体私营经济新增注册资金预计达到500亿元，同比增长25%。劳动保障部门将积极协调落实工商登记、场地安排，兑现税费减免等扶持政策，鼓励个体私营企业更多地吸纳下岗失业人员。四是注重在社区多种就业形式的发展中，促进灵活就业。大力发展送报、早餐、夜市等非全日制就业；提倡供热、采暖、旅游等阶段性就业；推广小编织、小饭桌、小制作等家庭就业；引导代买、代送、托管等应要就业。五是注重在开发公益性岗位中，促进困难群体再就业。围绕机关后勤服务社会化、旧楼区改造等工作，积极组织开发机关事业单位后勤服务、物业管理、治安协勤等3万个公益性岗位。六是注重在高新
科技企业发展中增强劳动者就业竞争能力，促进市场配置就业。今年，本市要通过实施60个重大高新技术产业化项目，培育一批出口10亿美元以上的大企业、大集团。
调整完善十项再就业政策为
了让更多的下岗失业人员尽快实现再就业，本市今年要调整完善十项再就业政策：1、继续完善下岗失业人员小额担保贷款政策。进一步扩大贷款范围和额度。
2、完善困难企业社会保险补贴办法，积极促进大龄下岗失业人员灵活就业。建立困难企业年检制度。开展中央驻津单位的困难企业认定和“4050”下岗人员灵活就业的社会保险补贴工作；将对困难企业大龄下岗人员灵活就业社保补贴政策，扩大到困难企业中全部、大部丧失劳动能力者和夫妻双下岗等特困群体。
3、建立困难企业、社区劳动保障协管员及公益性岗位社会保险补贴直接拨付制度。改变缴费方式，实行个人和企业只缴纳应承担部分。
4、制定并实施市属国有困难企业转移劳动关系经济补偿金补贴办法。在保证不简单将职工推向社会的前提下，对困难企业进行改制或退出市场无力支付职工转移劳动关系经济补偿金的，根据企业困难程度，从市再就业资金中给予补贴。
5、增加公益性岗位医疗保险补贴。在对公益性岗位工作的“4050”人员及劳动保障协管员给予养老、失业保险补贴的基础上，增加医疗保险补贴。
6、放大延伸再就业扶持政策，支持工业东移、妥善安置富余人员。
7、落实对公益性公司的扶持政策。
8、调整再就业培训补贴范围和标准。将免费培训对象扩大到大中专毕业生中的未就业且已进行了失业登记的人员。
9、建立青年就业见习基地补贴制度。对青年见习基地，给予一次性资金扶持，用于开办费和见习者培训、生活费补贴。
10、实施失业人员自谋职业的鼓励政策。对于享受失业保险金期间自谋职业的人员，可将其享受期内剩余的失业保险金一次性发给本人(不超过12个月)。同时，从再就业资金中按照其领取营业执照有效期限，给予不超过3000元的补助费，作为自谋职业的启动资金。
五项措施保障政策落实为
确保各项政策的落实，市劳动和社会保障局将采取以下五项措施：一是落实再就业目标考核责任制，确保政策落实。二是完善再就业联席会议制度，协调政策落实。三是加大再就业资金投入，保证政策落实。四是建立再就业政策督导服务队，督促政策落实。五是加大舆论宣传力度，监督政策落实。对那些政策不落实的单位及时予以曝光，向社会公布举报监督电话。
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