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| 天津城建集团市政一公司和农民工签定的集体劳务合同。虽然这个做法被作为农民工维权的典型，但在合同中依然没有对工资的发放时间作出约束 |
北方网消息：来自河南省林州市的刘建力从十几岁时在各地的建筑工地上打工，如今已有十多年“工龄”了。今年1月，就在他准备回家过年时，工友们告诉他，今年的工资可能拿不到了。情急之下，他和工友一起找到了他们工作的天津某建筑公司。
在这里他们了解到，公司已经把他们90%的工资全部结给他们的施工队队长--也就是带他们到天津来工作的“包工头”。回来再找包工头，却是拿不出一分钱。听说是做生意赔了钱，挪用了大家的工资。提起这件事，老刘显得非常无奈。他是技术工，每月工资1200元左右。可公司每月只发500元的生活费，说好其它钱年底结清。公司的确按时结清了工资，可老刘和他的工友们依然没有领到他们一年的血汗钱。
农民工工资发放 “关卡”重重
天津城建集团市政一公司主要承担大型桥梁建设任务。在公司10000多名职工中，有近7成是外来农民工。公司在天津率先为农民工建立了工会组织，签订了集体劳务合同，维护他们的合法权益。公司卫国道桥项目部工会主席介绍，农民工工资发放采用“年底算帐”的方法。也就是，每月发放一定的生活费，等到年底再发放剩余的部分。
那为什么不能每月都足额发放工资呢？是公司财力的问题么？
这位工会主席沉吟了一下说，农民工有的比较能花钱，如果每月都发足额了，很多人都会拿去花掉。这样他们过年回家就带不回钱了。所以，压一压也是为了他们好。他同时也承认，公司承接的都是重点工程，工期紧任务重，压着农民的工资不发也是为了防止工人流失而影响工程进度。
农民工工会的负责人、山东籍农民工刘世祥说，工资也不是公司直接发放，而是公司给包工头结账，包工头再给农民工结账。包工头、浙江人李文贵说，我们包工程的，何尝不想把自己的工人带好，自己也好赚钱嘛！有时公司的生活费不到位，我就拿自己的钱垫上，一垫就是5、6万。
天津市总工会经保部一位工作人员说，这样的工资发放机制很容易出问题。公司、包工头、农民工三者，任何一个出问题，农民工都不能足额拿到工资。
应该说，当前建筑市场上资金拖欠现象很多，有时候公司要临时筹钱来发农民工的工资。以盖房讲质量著称的天津市三建公司总工程师、全国劳模范玉恕说，公司再大也有资金困难的时候。但不管多困难，宁可自己职工的钱晚发一点，也要把农民工工资发下去。
记者问，工资是直接发到农民工手中么？
范玉恕说，工资是发给包工头的，再由他们分发。那么有没有包工头克扣工资的情况？范玉恕说，有，但公司对这个问题有警觉，如果包工头扣着工资不发，公司也会督促他发放。
工资直放 为期不远？
一位长年从事职工维权工作的律师说，要解决农民工的工资问题，就不能把问题都堆到年底去解决。况且年底是追债最厉害的时候，很多单位资金都容易出问题，而拖欠农民工工资也就“顺理成章”了。如果能实现农民工工资的直接发放，公司每月都把工人的劳动报酬作成本支出，也就排除了包工头在中间克扣的可能。
那么，农民工工资直接发放有没有困难？记者走访了几家农民工用工“大户”。这些单位的负责人都说，这个困难不很大。那为什么不实施？老总们有的笑而不答，有的说，这是农民工用工的惯例。不但建筑业这样，即便是用几个帮工的小店，乃至雇佣保姆的家庭，都用这种年底结账的方法来防止农民工流动。
“公司培养一个技术工，投入非常大。如果他们随便就到别处工作了，公司损失也很大”，范玉恕说，三建公司目前的农民工队伍非常稳定，有的已经在这里工作了十几年。同时，他的项目部即便到年底，也不能给农民工全额发工资，还要扣下10%左右。他说，这是为了让民工们过了年还回来。
如果实施了工资直放，是不是有很多农民工会流失？范玉恕说，不一定，但那些有技术的会流失得比较多。而这些人正是工地上的主力。
那么，能不能用合同来约束农民工？市政一公司工会张主席说，目前农民工和公司签订的合同是集体合同，也就是每个包工队和公司签订一份合同，约束双方的雇佣关系、基本权利义务、安全生产等内容。如果要和每一个农民工签合同，还有一定困难。“况且如果农民工违约走了，我们也找不着他，这份合同还是没起到约束作用”，张主席说。
一位农民工工会负责人说，目前的用工制度，使农民工的工资实际成了一种抵押。用工方用这种抵押约束农民工的劳动，并从这种劳动中受益。而且是先受益，后付钱。且即便到了年底该发报酬的时候，用工方还有权利选择发不发、发多少。这是明显不公平的。
近日，天津市建委已经做出决定，在全建委系统解决农民工待遇问题。建委制定了最低工资标准，实现工资按月发放，农民工可以从银行直接领取工资。应该说，这是个解决农民工待遇、真正激发农民工积极性的重要举措。但是，除了城市建设系统之外，其它如水利、工业、农业等系统也招了不少农民工。他们的工资问题，依然需要有关部门做出规范。
我们呼唤规范的并具有很强操作性的农民工工资直接发放方案能够尽快实施。因为只有用工方按月足额发放工资，才能体现对农民工劳动的尊重，才是对农民工贡献的起码肯定。（记者：元冬维）
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