树立落实科学发展观、推进经济社会协调发展和可持续发展,已经成为今年全国“两会”的热点话题和主旋律。大家普遍关注,本市将在经济调控中如何体现科学发展观呢?围绕学习《政府工作报告》,市计委主任李亚力代表认为,科学发展观以发展为主题,强调了发展应是全面的、发展的各个方面应是协调的、发展要做到持久性和接续性这几个层次的内涵。他说,去年本市注重经济增长方式的转变,妥善处理经济发展和社会发展的关系,经济和社会呈现了速度快、水平高的发展趋势。在天津实施“三步走”第二步战略目标过程中,应继续坚持科学的发展观,用科学发展观指导经济工作,抢抓新机遇,推进经济社会协调发展。
李亚力代表说,2003年天津国民经济增速明显加快;经济结构进一步得到改善,工业经济呈现多点支撑的新格局,6大支柱产业所占比重达到68.5%;经济效益也显著提高,工业企业利税增幅大;对外开放和投资不断扩大,社会事业全面发展,人民群众得到更多实惠。按照科学发展观要求,在天津新的发展阶段,要发挥规划和产业政策的指导作用,依靠科技进步,加快经济增长方式转变,着力提高增长质量和效益,自觉追求国内领先,世界一流。同时,要更加注重统筹经济与社会发展,坚持“五个统筹”和可持续发展。
李亚力代表说,围绕树立和落实科学发展观,今年本市将着力抓好以下六方面工作。一是深入调整结构,进一步转变经济增长方式。坚持走新型工业化道路,围绕6大支柱产业,集中抓好超导材料、环保成套装备等60个产业化项目;大力提升传统服务业,加快发展新兴服务业;统筹城乡发展,壮大农村经济实力。二是坚持以人为本,促进经济社会协调发展。搞好公共卫生体系建设;提高教育、文化、体育等社会事业的整体水平;积极发展循环经济,最大限度减少原材料和能源消耗;加强生态建设和环境保护;不断提高居民生活水平。三是认真谋划长远,启动“十一五”规划编制。在规划编制中要注重把科学发展观与天津实际紧密结合,当前要加紧做好规划的前期研究。四是狠抓固定资产投入,扩大社会资本总量。调整投资结构,以海河两岸开发为龙头,加快市政建设,以交通为重点搞好重大基础设施建设,增加对传统产业和高新技术产业投入;全力组织好重点项目建设,多渠道筹集和落实建设资金。五是努力扩大开放,加强区域经济联合。以加快发展滨海新区为重点,全面提高开放型经济发展水平,加快把滨海新区发展纳入国家“十一五”规划和京津冀区域发展规划;积极推进京津冀区域联合发展,加快建设以高速铁路网和公路网为主的陆上快速交通体系。六是深化经济体制改革,着力营造良好的发展环境。规范行政审批行为,减少审批事项和收费项目;深化国有企业改革,大力发展混合所有制经济,完善公司法人治理结构;大力发展个体私营经济,鼓励民营企业兼并和收购国有中小企业,培育大型私营企业集团;完善现代市场体系,大力发展产权、资本、土地、劳动力和技术等要素市场。
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