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据美国有线新闻公司报道，美国当地时间4月8日上午，美国家安全顾问赖斯以公开方式向美“9·11”恐怖袭击事件调查委员会作证，赖斯公开作证的主要内容有：
恐怖分子对于美国的威胁并非开始于2001年9月11日。早在“9·11”恐怖袭击事件之前很早的时候，激进的、憎恨自由的恐怖分子就已经向美国和整个文明世界宣战。
恐怖分子已经向我们宣战，可我们却没有及时向恐怖分子开战。在过去20多年时间里，恐怖分子所造成的威胁越来越大，可两党轮流执政的多届美国政府在对付恐怖威胁方面都做的不够。尤其是民主党政府对恐怖威胁反应迟顿，他们总是非到最危险的时候才会对此作出反应，而这往往为时太晚。
布什当选总统之后，美国反恐的行动仍然在继续，9·11之前布什政府所采取的反恐行动主要有：布什总统当选之初，克林顿政府在移交过程中向我们报告了许多有关国家安全的事情。布什和我听取了中情局局长特纳特有关恐怖主义和“基地”网络的报告。国家安全顾问伯格的成员向我和其它国家安全成员作了汇报。然而，有关恐怖主义和“基地”组织的情况，他们的汇报时间只有1个小时。它还评估了克林顿政府的反恐怖行动和反恐怖措施。伯格和我还讨论了许多问题，其中包括朝鲜、伊拉克、中东和巴尔干事务。
由于提前听取了汇报，再加上多年来我们一直关注着“基地”组织威胁的增长，我们已经清楚“基地”组织对美国的威胁有多么严重。布什总统留任特纳特为中情局局长，弗里奇为联邦调查局局长，我把克林顿政府国家安全顾问的整个反恐怖小组都留下来了。我知道尼克是反恐怖领域的专家，是经验丰富的危机处理者。我们的目的就是确保行动的延续性，并且制定更加积极的新政策。
政府刚刚成立的时候，布什总统每天都在办公室里听取中情局长的情况汇报。这些汇报我、副总统切尼和白宫总管都参加了。布什总统每天都能得到美国最高情报官的最新情况汇报，并且提出了许多问题。从1月20日到9月10日，总统每天都能得到有关“基地”组织的四十份报告，其中13份报告是总统或者他的顾问提出的问题。
当然，我们还要担负其它许多职责，布什总统制定了相当广泛的外交政策。我们要防止大规模杀伤性武器的扩散，我们要改善美国与世界大国的关系，我们得调整美国对伊拉克的政策，我们还要应对不时发生的危机。
我们制定了完全消灭“基地”恐怖分子的新战略。新战略是在2001年春夏之间制定的，由总统高级国家安全官员于9月4日批准。这是布什政府制定的第一项重要国家政策，不是俄罗斯，不是导弹威胁，不是伊拉克，而是消灭基地组织！
尽管这一国家安全总统指令原来是高度保密的，但今天我可以向大家公开。这一战略的目的就是要消灭基地组织，命令美国有关机构和部门把消灭基地组织列为头项大事，要使用一切的国家力量--情报，金融，外交和军事来一目标。它还给内阁具体的职责，比如说：美国国务院应该与其它国家协作，对基地实施全面的制裁；它命令财政部与外国政府合作冻结基地组织及其支持者的财产；它命令中情局对基地组织实施秘密行动；它命令国防部长制定应急计划对付基地组织，包括对付基地组织在阿富汗的设施，领导层，指挥与控制，空中和空防，地面部队，后勤。消灭基地组织可能获得的大规模杀伤性武器等等。
2001年春夏之间，我们接到的恐怖威胁没有具体内容，没有时间，没有地点，没有袭击的方式，几乎所有的“基地”活动报告都集中在美国之外，特别是在中东和北非地区。所有具体的威胁情报都指向国外，并且非常模糊不清，比如说：“未来几周会发生非常不可思议的新闻”、“大事件，非常非常非常重要的大事件”、“不久的将来会发生大事”等等。这些情况确实令人担心，可却没告诉我们什么时候，什么地点，什么目标。这期间，我们安排不同的机构不同的方面做准备，其中美国联邦调查局至少发出了三次全国的警告。中央情报局至少在20个国家采取针对基地的行动。
“9·11”恐怖袭击事件发生后，布什政府尽了最大努力打击恐怖主义。布什政府新成立了国土安全部，建立了新的恐怖威胁情报中心，把联邦调查局改造成一个打击恐怖主义的机构，出动军队全面打击恐怖主义，通过了爱国者法案，使得执法机构有办法打击恐怖分子。美国政府开始在全世界的范围内寻找打击恐怖分子。
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