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天津市和平区崇仁里社区党总支书记刘方贤，这几天正忙着与汇文中学的老师联系。事情的起因是，这个学校的一名学生正好是本社区的居民，而这位16岁的小男孩近期总是与家长闹矛盾，家长反映到社区里，大家准备协商如何教育这个学生。
刘方贤告诉记者，这项工作是社区责无旁贷的职责，因为和平区目前已建立了学校、社区和家庭“三结合”教育网络，就是通过整合学校、家庭和社区的教育资源，形成“以学校为主体、以家庭为基础、以社区为依托”的开放型未成年人思想道德教育体系，让未成年人时时处处受到教育，得到关爱。
“请进来、走出去” 解决校内外德育教育的衔接问题
和平区地处闹市区，是天津市经济文化比较发达的地方。全区户籍人口42万人，其中未成年人占全区总人口的17%，区内共有56所中小学校，在校学生6.5万余人。
近些年，青少年成长不断面临着一些新情况，特别是学校教育与社会教育、家庭教育相互脱节，削弱未成年人思想道德建设效果等问题，和平区委、区政府通过调查研究后认为，加强未成年人思想道德建设，仅靠学校的单向说教远远不够，必须把学校教育向社区拓展、向家庭延伸，使学校教育、社区教育和家庭教育三者实现互动，形成多维的循环教育网。
“我们在制定全区经济和社会发展规划时，把未成年人的教育培养作为重要内容。”和平区区委书记刘琨说，在创建学习型社区、学习型家庭工作中把未成年人的学习教育突出出来，在加强社会治安综合治理中把预防青少年犯罪作为基础工程，在繁荣和净化文化市场中着眼于青少年的成长需要，努力为未成年人营造健康的成长环境。
为加强中小学法制教育，和平区“请法进课堂”。从2001年开始，天津市公安和平分局选派40名基层派出所领导，担任全区中小学兼职法制副校长。公安和平分局局长穆建国告诉记者，法制副校长的职责之一就是开展经常性的法制教育，每年寒暑假前，分局都会给学生进行法制教育。暑假前结合“6·２6”国际禁毒日，给学生讲“毒品的危害”；寒假前给学生讲授“独自在家如何搞好安全防范”等。同时结合社会治安热点和身边的案例，教育学生守法并积极维护自身权益。
为实现学校德育工作向社区的延伸，从2001年6月开始，和平区组织100名教师下社区，担任青少年校外教育辅导员，专职从事社区德育工作。社区教师马蓉蓉提起她的工作，满脸地自豪感。马蓉蓉说：“我进入福林里社区已两年多时间，现在深深地热爱上我所从事的工作。”
社区教师架起学校与社区、家庭的桥梁，解决了社区德育工作力量不足和缺乏专业人才的问题，又解决了学校德育与社区德育的有效沟通。
整合各类社会资源为未成年人搭建更广阔的教育空间
“爱国主义教育也要跟得上形势。”吉鸿昌将军的女儿吉瑞芝老人最近一直在琢磨一件事：就是如何把父辈的事迹，讲得让孩子们更加爱听。
吉瑞芝20年前通过礼堂作报告的形式，向青少年讲述吉鸿昌将军的民族气节，后来发展为在家里设立接待室，举办实物展览等。现在她准备换一个方式，通过回答孩子们提问，与孩子们共同交流“如何做好中国人”。
刘方贤说，社区里人才济济，和平区就通过整合人力资源，聘请社区热心青少年教育的“五老”(老干部、老教师、老党员、老劳模、老军人)，让他们担负起教育的职责。在崇仁里社区党总支的组织下，退休教师、干部等成立了社区关心下一代工作小组，搭建了家长学校，邀请专家进行青春期知识讲座，使家长了解孩子的心理，提高教育子女的技巧。邀请成功家长讲授教育子女的心得体会，帮助提高家长素质。
在整合人力资源的同时，和平区还注意发挥社区硬件设施的最大化利用。记者见到5岁多的吕嘉红时，这个来自山东的小男孩，正与10多个小朋友一起，在南市街福后里社区的“早期教育资源中心”里玩彩色球。尽管心思仍在玩球上，可吕嘉红还是用一口地道的天津话，断断续续地告诉记者，他的爸爸妈妈就在外面“卖东西”，他隔几天就可以到这里来玩，他可喜欢啦！
“福后里社区6岁以下散居儿童有140多名，这些孩子多数因负担不起入园费或家中有人看管，而没有集中入园教育。”南市街计生文卫科蒋维林说，怎么办呢？为让散居儿童能享受到一些现代化的教育设施，资源中心就每周二组织散居儿童入中心活动，向他们开放各种玩具、乐器等。同时还利用社区的橱窗、板报等，宣传育儿知识，传播优生、优育和优教知识，让家长掌握一定的教育技能。
为达到资源共享，和平区要求全区中小学校和幼儿园的文化体育设施，面向全社区居民开放，对社区组织的集体活动，学校和幼儿园根据需要无偿提供场地和设施。和平区同时整合区图书馆、少年宫等公共文化设施，区图书馆在各个社区建立了流动图书室，采取集中经费、统一购书、统一配送、定期轮换的办法，提高了资金和书籍的利用率，方便了中小学生阅读。
和平区还注重通过净化社会环境，为青少年成长营造健康的生活空间。穆建国说，国家颁布互联网的有关管理规定后，分局开始了大规模的专项整顿工作，通过严格掌握审批标准，对一批经营面积小、管理不规范，特别是距离中小学较近的网吧进行清理，全区网吧数量由2001年的75家，下降为44家。今年，按照从严管理的要求，对8家商业性网吧提出整顿要求。
为保证学校良好的教学秩序，天津市公安和平分局体育馆派出所还与界内的9所学校，开展“共建文明安全校园活动”，采取每两名民警定向负责一所学校，组织团员青年投入警校共建活动中，帮助学校解决重点、难点问题。针对师生和家长普遍关心的摊贩围堵学校、严重扰乱学校门前秩序的问题，实行畅通工程，清理了一些马路市场，同时排好勤务班次，在每天上下学时间段，出动警力维持。
体育馆派出所所长任峰告诉记者，保证学校内外秩序的“文明、安全、有序”，单靠派出所远远不够，为此，在派出所的倡议下，9所学校值班门卫、校门周边店铺店主和附近居民被组织起来，协助民警查处危害学校安全的不法活动，对侵害学生权益的不法行为及时报警等。
体验式教育让孩子们自觉成长
当天津市耀华中学学生王辛佩带着“保洁服务员”的袖章，走进崇仁里社区的时候，他的角色就不是一名高中生，而是一名社区工作者。王辛说：“我要做的工作，就是与大家一起，清扫楼道，擦洗楼梯等。”
“学校可以告诉学生，什么是正确，什么是错误，但却不能替学生做出选择。”耀华中学德育主任黄维洁认为，对于学生来讲，成长不能代替，说教不同于体验。特别是放假期间，是学校教育的空白区，但却不是学生成长的休眠期。
为充分利用假期开阔学生视野，耀华中学以崇仁里社区为德育基地，连续3年在高一学生里开展“做一天居委会主任”的活动。学生们分为民政、治保、卫生等5个小组，带着自己的设计方案向对口社区主任了解职责范围后，小主任们要根据自己的工作安排走访居民、帮助下岗职工解决生活困难等。
尽管只当了一天的居委会主任，并且已经升入高二，但李楠说起这次活动，仍然记忆犹新。李楠回忆，在走访一户70多岁的老人时，没想到这位老人还在坚持学英语，这个印象太深刻了，让她认识到，学习真的是太重要了。
面对网络暴力、色情等有害信息对学生产生的负面影响，天津市第二南开中学却利用网络这一新技术，开展网络德育教育。学校将有关德育教育的资料都发布在网络上，让学生选择适合自己的德育内容进行自我教育，使他们德育教育主体的地位得到充分体现。
学校还利用班级主页、网上BBS等方式，加强班集体建设和集体主义教育。将优秀班集体网页发布在校内局域网上，并设立论坛让全班同学提意见，让每个学生都主动加入到班级的管理工作中。
“对于班里一些迷恋网络的‘网虫'级学生，老师会组织他们为班级制作网页，甚至把假期作业就布置成更新班级网页。”第二南开中学高二6班班主任李凯说，“这样把他们的兴趣引到为班集体服务上来，也防止无事可做后，在网上打不良游戏。”
目前，和平区各中小学普遍建立了校园德育教育网，各班级都在校园局域网内建立了自己的德育网页。一些版主、网页制作者、日常维护者等都是学生，在网站上，学生们还组织同学讨论心理健康教育、预防青少年犯罪等各种热门话题，开辟“心理信箱”等栏目，通过同学间的相互交流，促进学生心理健康。
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