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旨在全面推进全市党的基层组织建设的“强基创先”工程，在全市4万多个基层党组织和近83万名共产党员中开始实施了。市委组织部制定的《意见》，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，落实市委关于加强基层党组织建设的一系列部署要求，贴紧本市实际，对不断加强党的基层组织建设有着很强的指导性。“强基创先”工程的实施，是面对新形势新任务，全面提升我市基层党建水平的重要举措。
对党的基层组织建设，市委是一贯高度重视的。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志强调指出：“加强和改进党的基层组织建设，是在新形势下保持党的先进性的一个重要内容。党的基层组织建设得如何，直接关系到党在人民群众中的形象，关系到党的威信、党的战斗力。要以改革创新的精神，积极探索新途径、新方法，全面加强国有企业、农村、社区、新经济组织等基层党建工作。”按照市委的要求，全市各级党组织坚持党要管党、从严治党，使党的基层组织建设在经济和社会生活广泛而深刻的变化中不断加强，在探索、实践、创新中不断取得新进展、新成效。全市基层党组织和广大党员努力践行“三个代表”重要思想，在改革发展稳定中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为我市“三五八十”四大奋斗目标和“三步走”战略第一步目标全面实现提供了有力的组织保证。但我们也要清醒地认识到，与新形势新任务相比，党的基层组织建设还有着不少亟待解决的问题。各级党组织必须从全局和战略的高度，充分认识实施“强基创先”工程的重大意义。
实施“强基创先”工程，是巩固党的执政基础的必然要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党的基层组织工作在改革和建设的最前沿，直接肩负着实现好、维护好、发展好人民群众根本利益，保持党同人民群众血肉联系的重要职责；直接肩负着理顺群众情绪，化解社会矛盾，保持社会稳定的重要职责。实施“强基创先”工程，就是要把党的基层组织建设得更加坚强有力，通过基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的发挥，认真落实立党为公、执政为民的要求，把广大人民群众紧紧凝聚在党的周围，从而夯实党的执政之基。
实施“强基创先”工程，是实现“三步走”战略目标的重要保证。随着“三五八十”四大奋斗目标的提前实现和“三步走”战略第一步目标的顺利完成，我市改革开放和现代化建设进入了追求更高水平，更加协调发展的新阶段。紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和认真落实科学的发展观，认真贯彻“整体推进，协调发展，追求高水平，实现新跨越”的全市工作总要求，团结带领广大人民群众加快推进五大战略举措，抓好两条基本途径，努力实现“三步走”战略第二步目标，是我市党的基层组织和广大党员的根本任务。实施“强基创先”工程，就是要全面提升党的基层组织建设水平，促进各方面工作。
实施“强基创先”工程，必须坚持用“三个代表”重要思想统领党的基层组织建设工作，切实做到立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为出发点和落脚点；必须坚持服从服务于全市工作大局，紧紧围绕本地区、本部门、本单位改革发展稳定的中心任务来加强党组织和党员队伍建设，用加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的实际效果来检验基层党组织的工作；必须坚持党要管党、从严治党的方针，把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，将制度建设贯穿其中，严格党内生活，严肃党的纪律，切实增强基层党组织解决自身问题的能力；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究新情况解决新问题，大力推进观念创新、工作机制创新和工作方式方法创新；必须坚持总体规划、分类指导，突出工作重点，狠抓薄弱环节，整体推进党的基层组织建设。
实现“强基创先”的目标，领导是关键，要旨在落实。各级党组织要切实加强领导，以求真务实的精神和作风，狠抓各项措施的落实，全面加强基层党组织建设，为加快实施天津“三步走”战略，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
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