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据《华盛顿时报》报道，美国参院司法委员会的参议员致函美国司法部长阿什克罗夫特和联邦调查局局长穆勒，要求美联邦调查局公布其处理911袭击情报不当的三份秘密报告。
三份报告最有名一份被称为“凤凰备忘录”，是关于911前联邦调查局特工肯尼斯·威廉向上级报告发现可疑人员的备忘录。它记载了威廉于2001年7月向上级报告称发现八名本·拉登的追随者在亚利桑那州的飞行学校接受训练。但威廉的上司没有继续追踪这一事情。另一份报告记载的是2001年8月，FBI逮捕了一名阿尔及利亚裔的法国人，他寻求在美国的两所飞行学校学习。他对学习飞行技术没有兴趣，但对如何在纽约上空飞行却兴趣浓厚。但FBI的官员未能将两份报告相关联。第三份报告也是关于FBI因其官僚作风而对911袭击事件情报处理不当的调查。
美参院司法委员会的议员认为，FBI在911袭击前本来有机会抓捕恐怖分子。公布这些报告对改进FBI的工作作风大有好处。美国公众对此也应拥有知情权。
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