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推行政府雇员制应注意哪些问题?

http://www.enorth.com.cn  2004-08-02 17:59
 

 

  徐锦林、任建明等专家认为,政府雇员制是一种正在试验和探索阶段的新事物,在试点和推行中要注意以下问题:

  第一,各地在决定是否要引入政府雇员制的过程中,要充分考虑自身的经济发展水平、人员素质、客观现实需要和财政支付能力。最好先试点、总结,再规范推行。要严防形式主义,不管自身条件具备与否,一哄而起推行政府雇员制。

  第二,由于整体制度处于探索阶段,目前这一制度推行的范围不宜过大,速度不宜过快,以确保干部人事队伍的基本稳定。应主要在高端人才和低端人才这两个群体中推行,具体地讲,包括三类人员,即:技术保障类,如信息技术、网络安全等高技术人才;行政附属类,如档案管理、服务人员等;决策咨询类,如申博、申奥、重大项目等所需的人才。

  第三,要科学确定政府雇员的数量,控制好政府用人成本,严防通过推行政府雇员制变相提高公务员的待遇、扩大政府机关人员编制,出现“闲着媳妇请保姆”的现象。

  第四,目前我国还没有关于政府雇员制的法律法规,相关法律如劳动法等的规定也很不完善。因此,有关部门应尽快着手建立和完善政府雇员制的法律制度,为政府雇员制的推行提供法律保障。

  第五,设置政府雇员薪酬标准时要进行充分调查研究,根据人才市场的具体行情确定,该高的要高上去,该降的要降下来。薪酬标准确定之后,还要根据市场变化及时调整。

  第六,在政府雇员的聘用、考核、晋升等多个环节,都应建立科学的标准和程序。对政府雇员的评价不能由领导个人说了算,要通过专家组或中介组织等方式,对其进行科学化、社会化、专业化评价。

稿源 新华网 编辑 梁宏峰
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