北方网消息:继招聘“城管志愿者”之后,天津南开区开展公开评议举报综合执法人员活动。我们曾预期,旨在使执法工作公开透明、严格置于人民群众监督之下的这一创举必将得到广大群众的热烈响应,这已为近几天的实践所证实。我们还预期它必将在密切政府执法机关与人民群众的关系、锤炼执法人员金刚不坏之身、促进城管执法工作迈上新台阶等方面结出丰硕的果实。
公开透明、接受群众监督是现代政府及其职能部门的重要特征之一,是确保各项工作公平、公正和廉洁的基本前提。南开区公开评议举报综合执法工作,是朝这个方向迈出的坚实的一步。过去,许多部门也曾采取多种方法、运用多种形式、尝试将各自的工作置于群众的监督之下,南开区借助媒体在群众中的影响、公开邀请群众评议举报、接受群众和媒体的双重“拷问”的举措无疑具有开创性,表现出相当的勇气。从实际运作看,一些过去管不了管不到的“不作为和乱作为”的问题显露出来,一批涉嫌违规违纪的执法人员受到查处,这些真实的动作,无疑使活动本身带有浓重的“玩真的”的色彩。
城管工作与群众日常生活密切相关,它服务群众又管理群众,执法内容琐碎,执法环境特殊,所以,群众的理解和支持非常重要。如在清理非法占道时,如果广大群众都明辨是非,站在执法人员一边,清理工作自然会顺利一些;相反,如果很多群众不支持执法人员的工作,甚至同情受清理受处罚的违法违章者,可想而知,清理工作难度将会增加多少倍?而通过公开评议,既可以让群众的意见有一个上行渠道,也使群众对城管执法工作多一层理解。当然,首次公开评议,可能对正常的工作造成影响甚至冲击,可能会传达一些群众的情绪性意见。这并不可怕,打铁还靠自身硬,经过这种有效的监督手段,我们的执法队伍会更加纯洁,执法能力也会大大提高,执法工作自然会更加顺利地展开。
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