北方网消息(记者王冰):今天(10日),全国首次口岸城市大通关环境结合评估成果在天津发布,由天津市外经贸委(天津市政府口岸管理办公室)委托零点研究集团所作的《天津口岸大通关环境综合评估及对策研究报告》显示,根据天津、青岛、大连口岸3地的货主和代理企业的评价,天津口岸的大通关环境优于大连,但与青岛相比并不占优势。调查结果显示,客户对天津口岸通关环境综合满意度较高,对大通关工作给予了肯定和认可,海关、检验检疫、海事、边检环节与国内先进口岸城市相比获得较高评价,但港口集疏运、交通环境方面满意度较低。
大通关环境作为一个口岸城市整体投资环境的重要组成部分,对城市的综合竞争力有着举足轻重的作用。目前全国各口岸城市均致力于协调各口岸单位,提升整体的通关效率,改善大通关环境正在成为口岸城市的一项战略性工作内容。将于近期在津发布的《天津口岸大通关环境综合评估及对策研究报告》第一次科学、全面、清晰的研究了一个口岸城市的大通关整体环境。该报告显示,根据天津、青岛、大连口岸3地的货主和代理企业的评价,天津口岸的大通关环境优于大连,但与青岛相比并不占优势;如果具体细分到大通关环境的各个环节,天津的海关、检验检疫、边检、海事等国家监管机关获得相对地较高的评价,然而海港、代理机构等地方部门或企业所获得的满意度在竞争口岸范围内却较低;同时交通、海港条件等硬件环境方面天津的不足之处也较为明显。
多年来,天津市委、市政府对天津口岸大通关建设高度重视,今年,在提出进一步扩大对外开放、加快开放型经济发展的同时,对实施大通关工程,改善天津口岸通关环境,投升城市竞争力,建设“通关便捷、服务高效、监管规范、成本低廉”的一流口岸提出了更高的要求。为此,天津口岸办在全国口岸主管部门中率先采用了“第三方”调研的方式,委托专业咨询机构--零点研究集团,对与大通关密切相关的海关、检验检疫、海港、空港、银行、边检、海事、交通、信息系统及代理企业等10个主要环节进行了全面深入的调查,在获得大量第一手资料的基础上对天津口岸通关整体环境作出了公正客观的综合分析和评估。
据零点公司负责人介绍,研究的大通关环境包括10个重要的通关环节:海关、检验检疫、海港、空港、银行、边检、海事、交通、信息系统及代理企业,选择了309个细化的量化指标作为大通关环境的评估体系。这些指标是对经过筛选的各通关单位的实地调研中获得的,对这些调研对象的资格以及数量具有严格标准。这个评估体系第一次综合考虑了大通关的软件环境和硬件环境、国家政府监管和货主代理企业实际操作、服务环境和业务流程、本地口岸与竞争口岸等诸多因素,从而能够对天津口岸的大通关环境有一个具体、全面、清晰的认识。本次评估数据来自于经过科学严格过滤获得的天津、青岛、大连三地525名货主和代理企业人员的问卷调查,通过竞争口岸大通关环节的对应性流程分析,详细解析了天津在各口岸中优劣势。除此之外,为了保证评估结果的合理与准确,研究还选择了10家实际的通关企业,对通关货物进行了全流程跟踪,记录下具体的通关数据,作为评估结果的佐证与参考。
天津口岸办副主任周德洪告诉记者,此次调查反映出,地方部门企业的整体通关服务协调有待加强、港口周边交通已成为制约通关效率的瓶颈、港外仓储市场的发展还不能满足增长的大通关需求、统一的大通关公共信息平台还有待进一步完善、代理市场亟需进一步规范等问题从不同环节、不同方面影响和制约了口岸通关。今后,口岸大通关工作将按照天津市对外开放工作会议精神要求,全面推动《天津口岸大通关建设实施细则》的落实,充分运用好这次调查成果,针对影响天津口岸通关环境的症结,加大口岸服务、协调、管理、监督的力度,继续抓好口岸通关改革、口岸开放与延伸、口岸通关与区域经济联动等重点工作,不断推动天津口岸大通关向纵深发展。
天津口岸大通关环境综合评估是国内首次对于口岸大通关环境综合研究的尝试,它综合了研究机构、国家监管机构、地方口岸通关部门、通关服务企业和相当一部分相关的物流专家群体的意见。通过此次调查,较为准确地反映了客户对天津口岸各通关环节及整体通关环境的满意程度,把握客户对天津口岸的需求和期望,为推进天津市大通关战略提供客观依据和科学参考,有利于发现通关症结,明确改进方向,全面提升天津口岸整体通关环境。
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