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公安部定于今年8月至12月间在全国范围内开展扫毒行动，重点是要打掉一批毒品集散地和中转站，并摧毁一批制毒窝点。我们栏目配合公安部的扫毒行动，将推出相关报道。今天我们来关注云南禁毒。在全国贩运的毒品里面，有十分之一来自与云南临沧地区。为什么只有两万多平方公里的临沧会成为国内毒品的一个主要通道呢？临沧紧邻全球最大的毒品生产地金三角，与缅甸之间的边境线长达近300公里，入境通道有20多条。云南省警方在临沧通往金三角的重要通道上都布设了层层关卡，严查毒品走私，先来看看《经济半小时》的记者曾晓琳和曹莉的报道。
调查：公路查毒
记者跟随临沧缉毒干警在国道上查毒时，查到了一辆藏有海洛因的微型面包车。记者见到了犯罪嫌疑人，据交代，毒品并不是他自己的，而是替别人从永德县带往临沧市交给收货人的。
公安人员告诉记者，这条通道贩毒活动比较频繁，当地公安部门在主要的关口对往的所有车辆都进行严格的盘查。他们发现犯罪分子藏毒的方式五花八门，除了在车内夹层、水箱、方向盘等部位藏毒外，体内藏毒是最普遍的一种方式。
云南警方告诉我们记者，他们几乎每天都能在临沧查获几起贩毒、藏毒的案件。看到车内藏毒、人体藏毒都躲不过公安人员的视线，于是一些不甘心的毒品贩子又开始琢磨新的更隐蔽的贩毒方式。不久前，云南省临沧市公安局遇到了这样一起贩毒案，这起案子中毒贩藏毒的方式就连缉毒干警也从未见过的。
调查：蜂箱贩毒1
这条看起来并不起眼的小街是中缅边境著名的毒品集散地――老街，今年2月29日，从这条街上传来一条线索，有人开始在这里大量囤集毒品。这条线索引起了云南省临沧市公安人员的高度重视。云南省临沧市公安局禁毒支队政委李登荣告诉记者，“国外毒枭每次贩运毒品的量都比较大，要是发现有人来跟他联系，他们就觉得应该是要出货了。”
在缅甸边境收集毒品，目标肯定会是中国，并且贩运的数量会很大。临沧市公安局立即成立专案组，并将此案定为2.29专案。集中全部警力，开始在临沧境内进行拉网式的搜寻。李登荣说：“他采取的入境方式，就是两种方式，一个是车辆藏毒，第二个就是山径，在山上背毒入境。”
如果是用人背过来，时间还来得及，如果用大车运过来，老街到中国边境只有7公里，十分钟之内就可以入境。情势万分紧急。公安人员立即开始在所有的通道上布控，重点搜查入境的大货车。李登荣告诉记者，“当时我们主要是针对大货车，有一种就是从卡车，从卡车的夹层运毒。”
半个月过去了，公安人员在所有缅甸通往中国的通道上布控搜查过往的车辆，但他们一无所获。
大宗的毒品会藏在哪里呢，到底是什么样的人在接货，他们又会以什么样的方式交货呢？案情由此陷入了僵局。李登荣说：“他运毒的是浙江一带的人，他跟本地人没有接触，我们要通过卧底或其他方式，我们做不到。”
按照以往贩毒的规律，一般有大宗毒品入境，都会有临沧本地人参与其中，这样云南当地的公安人员可以通过各种渠道，掌握毒品的情况。可是，这次警方得到的消息是，守候在临沧境内接运这批毒品的全都是江浙一带的人，根本没有本地人。这让警方一时难以接近毒贩，查清毒品的下落。那么，情报中提到的毒品到底藏到哪里去了呢？
临沧市公安局在2月29日得到情报后，经过20多天细致、艰苦的调查，专案组初步查明，情报中所指的这批毒品共有200多公斤，买主来自浙江苍南。可是，这点线索对警方来说，还远远不够。临沧下面有8个县、人口226万，要想从中找出几个来自浙江的毒贩简直是大海捞针。
调查：蜂箱贩毒2
临沧地处云南省的西南部，有290公里的边境线与缅甸接壤，有17条通道和5条公路与缅甸相连。且地形多为大山，缺乏天然屏障，毒贩很容易穿越边界，将毒品带入中国境内。茫茫大山之中，接货的毒贩到底在哪里呢？临沧市公安局禁毒支队的民警分成三个小组，在临沧市所属的2。4万平方公里范围内，对一切可疑的人和车辆进行24小时盘查。云南省临沧市禁毒支队教导员赵亚东告诉记者，“我带的这个组，在耿马这一段线上，来盘查的时候，我们发现了这个蜂箱。”
而就在此时，一天，缉毒大队教导员赵亚东正开着车在214国道耿马县境内巡查时，在原始森林一个叫南天门的荒僻山坡上偶然发现了几个可疑的养蜂人。赵亚东说：“当时他的蜂箱，就在这儿，就叠着放，当时我们发现了，蜂箱摆放的时候，完全没有正常养蜂人的特点，违反了一个常规，蜂箱就一个叠一个，临时堆放的，他没有摆开，没有花源，没有水源，这是养蜂的大忌，这就引起了我们的怀疑。”
那么这伙养蜂人究竟是不是他们苦苦寻找的毒品接货人呢，公安人员开始进行严密的侦察。赵亚东告诉记者，“到四块山的地方，比南天门的条件还要恶劣，它更不具备养蜂的条件，基本上我们可以认定他，他到四块山就是为接取毒品。”
不久，养蜂人开始慢慢向边境移动，移动了两次后，他们在中缅边境一个叫四块山的地方再次驻扎下来。
养蜂人将蜂箱卸在远离公路一两公里的岔路上，这里既没花也没水，更不具备养蜂的条件，且接近边境，接货非常容易，公安人员坚定了自己的判断，这伙养蜂人就是他们苦苦寻找的毒品接货人。
由于养蜂人驻扎的地势偏僻，给公安人员布控带来很大困难，如果直接监视，会惊动养蜂人，如果他们有所警觉，就会打草惊蛇，毒品交接就会终止。他们派侦察员小孔装成卖西瓜的，去接近养蜂人。云南省临沧市禁毒干警小孔告诉记者：“我们一面跟他讲价，一面看他的体型外貌特征，还有口音，再看养他的蜂，蜂的数量，养蜂有什么异常，这些情况，一面观察他。”
经过两天两夜的监控，在第三天的夜里，一辆大卡车开进了养蜂人的驻地。赵亚东说：“3号的晚上，发现一辆大货车进去，这辆车进去了一段时间，几个小时以后又出来，出来以后，我们的干警再向，指挥部报告说，车已经出来的同时，他们又进去，到摆放蜂箱的现场，去看了一下，发现蜂箱已经全部被装走，这时候我们断定，他的毒品已经接取到了。”
公安人员紧急开始收网，当场将这辆装满蜂箱的大卡车截获。卸下蜂箱后，公安人员对蜂箱进行了全面的搜查，
全部的200多个蜂箱中，在其中63箱的蜂格里，公安人员发现了数量巨大的海洛因。小孔告诉记者，“有一个被蜜蜂给蛰了，连我也被蛰得脸上都红肿，身上都痒。”
临沧警方破获的这起案件，是今年国内破获的最大一起贩卖海洛因案。那么，这些利用蜂箱藏匿大量海洛因的毒贩又都是些什么人呢？他们不远万里，从浙江赶到云南，又准备把毒品卖到哪里去呢？我们记者在看守所见到了这些落网的毒贩。
调查：蜂箱贩毒3
据公安人员介绍，这伙利用蜂箱进行贩毒的毒贩都是浙江苍南县的农民，他们四个人共集资900多万元，长途跋涉几千里，将蜂箱从浙江金华运到云南边境进行贩毒活动，记者在临沧市公安局看守所里见到了这伙集巨资千里贩毒的养蜂人。犯罪嫌疑人王文绒说：“我自己是180万，其他几个800万左右，总共加起来是900多万。”
犯罪嫌疑人李善白告诉记者：“从外面半夜十几个人背过来的，背的是毒品，一包一包的，有十几包的东西，背进来他们就开始把它装起来。”
据毒贩交待，他们先在浙江购买了200多箱蜜蜂，把集资来的900多万元藏在蜂箱里，从浙江苍南长途跋涉了20多天，运到云南边境，一手交钱一手交货，用900多万元购买了200多公斤海洛因，准备贩到广州一带去分销。那么这些毒品是怎么从境外运过来的呢？云南省临沧市公安局禁毒支队政委李登荣告诉记者，“毒品进来他是，用18个人背进来的，沿线到这儿就3公里，背到四块山就3公里，他用半个小时就过去了。”
公安人员告诉记者，走私和贩卖毒品的利润惊人，1公斤海洛因在境外源头购买只需2-3万，过境后就能翻一倍，到昆明后就可卖到7-8万元，到广州后20万左右，如果运到香港或台湾，翻到40万港币，而到了美国，澳大利亚等地，翻到30多万美元，，暴利使犯罪分子不断铤而走险。
最近几年，临沧市公安局不断加大对跨境毒品走私的打击力度。仅今年前5个月，在临沧地区就总共侦破毒品案件588起，缴获毒品1190余千克。但在暴利诱惑下，仍然不断有贩毒团伙抱着侥幸心理，以身试法。现在，我们国家的禁毒部门认识到，遏制毒品犯罪，更有效的办法还是从源头上根除毒品生产。可是，生产毒品的金三角并不在中国境内。隔着一条国境线，怎么来开展禁毒呢？
据联合国公布的调查结果，流入我国的毒品大部分来自金三角地区。金三角位于缅甸、泰国和老挝的交界处，紧邻中国，这里山高林密，历来又缺乏有效的政府管理，一些老百姓和地方武装势力便把种植生产毒品作为主要的收入来源。仅去年，金三角地区就生产了70到80万吨的海洛因，这些毒品绝大部分又通过走私途径，进入了中国。在全国禁毒大会上，国家禁毒局把遏制这个地区的毒品生产列为了今后国家禁毒工作的重点。
调查：替代种植
为彻底遏止毒品来源，中国政府近两年向“金三角”地区的周遍国家，无偿援助了大量的资金、树苗、种籽和化肥，帮助当地的老百姓从种植罂粟改为种植经济作物和农作物。这是临沧市公安局给我们提供的资料，在画面上我们可以看到，国家禁毒委和缅甸禁毒的有关部门共同在缅甸掸邦第一特区建立了罂粟替代种植示范农场，这样的农场在这里有4个。云南省临沧地区行政公署专员刘明告诉记者，“要彻底禁绝毒品，必须从治本做起，要治本，就必须彻底铲除毒源头。”
这里过去种植罂粟有100多年的历史，种植罂粟是当地老百姓唯一的经济收入来源。驻守在金三角北部的果敢同盟军和佤联军，也长期奉行“以毒养军、以军护毒”的政策，大面积地种植罂粟。据了解，这里罂粟种植面积最多的时候达到了20多万亩。中国政府为了彻底铲除毒源，多次与缅甸政府协商，推行禁止种植罂粟。据不完全统计，到去年年底，中国政府累计投入了10来亿人民币，无偿或低价向缅甸和老挝北部地区提供各类粮食和经济作物种子百余吨，各类经济苗木20多万株，派出各类专家和技术人员帮助他们培训境外专业技术人员。
刘明说：“这几年来，我们地区农业局，以及科技部门，相继派出了一些技术人员，到境外去帮助，培训和开展工作，累计培训了2000多人次，在资金上，物质上，还有农用子种方面，为了解决他们在技术方面的欠缺。”
临沧地区刘明专员告诉记者，现在缅甸掸邦第一特区的果敢已经全面实现禁种，结束了长达100多年的罂粟种植历史。这里的8万烟农现在全部靠种植粮食和经济作物作为收入来源。公安部禁毒局麻醉药品案件侦查处处长邓明告诉记者，“整个人类社会能够根除毒源，能够不是这样被动地去打击，去堵截，而是从根上来去除毒品对我们的危害。”
记者从公安部了解到，经过我国的努力，现在“金三角”地区的罂粟种植面积已经由1998的195万亩减少到去年的110万亩。同时，我国还积极与周遍国家开展禁毒情报交流、培训与执法合作。在打击国际贩毒活动方面取得了突破性的进展。
调查：公安整体打击行动
金三角北部产毒区主要集中在缅甸掸邦第一特区管辖的果敢地区，果敢离中国最近的一个镇叫老街。在过去一百多年的历史中，老街是金三角地区进行毒品交易的最大集散地之一，是毒枭、毒贩常常云集的地方。过去进入我国的毒品大部分是在这里组织的。缅甸禅邦第一特区禁毒委员会主任白所成告诉记者，“因为老街这个地区比较特殊，一方是中国一方是瓦邦，在我们这个地区，大烟是犯法的，老百姓心态上一点概念都没有，在我们这里自由买卖。”
三年前，我国云南省临沧地区与缅甸掸邦第一特区政府正式签署了《双方联合打击跨国毒品犯罪》、《禁赌联络官职责》等几个协议，确定了双方的禁毒合作伙伴关系。几年来，双方遵守协议规定，多次进行禁毒执法会晤，磋商解决禁毒等国际和地区的重大问题，彻底清除了在老街的毒品交易活动，从而结束了老街一百多年来交易毒品的历史。
云南临沧地区公安机关与缅甸掸邦第一特区合作在果敢地区进行的几次大规模的联合扫毒行动。这也是中缅双方协议禁毒的重要内容之一。
被击毙的刘明是缅甸的大毒枭，他长期以来将大量毒品贩运到中国。在这次中缅双方的合作的抓捕刘明的专项行动中，刘明负隅顽抗，被当场击毙。云南省临沧市公安局副局长王方荣说：“大毒枭刘明被击毙以后，应该说在缅甸的果敢地区，产生了很大的震动，有一些大小的毒枭，纷纷都逃离果敢地区，他们也感觉到，果敢不是他们的藏身之地了。”
临沧市公安局王方荣副局长告诉记者，去年以来，云南临沧和缅甸掸邦第一特区禁毒局共合作进行了6次大规模的扫毒行动，在缅甸境内抓捕了号称世界第三大毒枭的李国鼎和被称为“金三角”双枪老太婆的大毒枭李绍菊等10多名贩毒分子，抓获了历年负案在逃的贩毒罪犯20多名，摧毁了海洛因加工厂、冰毒加工厂等20来个，缴获的毒品达1吨多，占全国缴获毒品的总数1/10。王方荣告诉记者，“因为毒品的毒源是在境外，犯罪分子把毒品送运走私，到我们境内以后，被我们查缉到以后，毒贩子是在境外，这样抓毒贩子，我们需要缅方的配合，2001年到现在，我们双方都确定了联络官，联络官的职责就是，双方相互通报，双方开展禁毒的情况。”
在在老街和中缅边境的海关，两边的边民常常能见到这样的情景，中缅双方在这里举行交接贩毒分子的仪式。到目前为止，；双方已经移交了贩毒分子近70名。公安部禁毒局麻醉药品案件侦查处处长邓明说：“近年来，尤其是和缅甸，和老挝，和泰国，和我们周遍的很多国家都有很好的合作，实质性的合作，打到毒枭头上去，能够不仅仅是打在那些，中间的贩运毒品的马仔，能够打到要害。”
邓明处长告诉记者，近两年中国分别与缅甸、泰国、老挝、越南等周边重点国家签署了禁毒谅解备忘录，建立了禁毒部长会议的合作机制，大大减少了金三角地区毒品对中国的危害。截止到6月15日，全国共打掉贩毒集团448个，破获犯罪案件7800多起，抓获犯罪嫌疑人7700多名，缴获各类毒品2000多公斤，缴获毒资4000多万元，整治重点地区2500多个。
前不久召开的全国禁毒大会上，国家禁毒局公布了这样一组数据：截止到2003年，全国吸毒的人数已经超过了105万，以每个吸毒者每天吸食0.3克海洛因计算，每年至少花费毒资270亿元。生产、贩卖毒品既是刑事犯罪，又包含了深刻的经济和社会原因。现在，我们国家的禁毒工作也从以前单纯打击毒品犯罪，向采用经济手段，遏制毒品源头的方向发展。只有这样双管齐下，才能真正让毒品远离我们。
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