9月1日是塘沽渔民自6月15日以来全面实施伏季休渔规定后开放捕鱼的第一天。8月28日以来连续两次发生在本市海域的海上沉船事故,让人们不得不为开捕期之后,渔船的安全生产问题产生忧虑。
北塘渔民协会的会长周渔爷,70岁左右,深受当地人的尊敬,他曾多次参加海上的渔船救助工作。据周会长介绍,北塘渔民协会成立于1984年,有渔船300多条,渔民1300人左右,每年都会发生几起海难事故。为提高渔业从业人员素质,渔港监督局今年已组织了5期渔业船员培训班,有260人拿到合格证书。从9月1日至15日渔港监督局还将对渔船安全生产情况进行联合大检查。
当记者问事故发生的原因时,周会长介绍说:“渔民捕鱼赚到的钱很有限,想获得更大的利润是其中的重要原因。”
据天津渔政渔港监督处的刘石越科长介绍。海洋渔业生产作业环境复杂多变,随时可能发生意外,特别是本市渔船的马力比较小,自救能力差,互救危险性大,渔业安全保障措施还远远不适应渔业安全生产需要。不过刘石越科长说:“我们会尽最大努力把安全隐患控制在最小。”
据介绍,造成海上渔船事故频发的两点原因都不容忽视,一是自然因素,二是人为因素。
多变天气影响渔船
今年本市降雨次数偏多,且在降雨前有强风暴和雷电出现,降雨过后天气多为燥热,这对处于休渔期的渔船极为不利。据报道,今年本市处于强雷区的时间长达8个月。多变的天气给海上作业的渔船带来很大的不确定性。
人为原因造成危险
一是渔民安全生产意识淡薄,无证上岗、违规操作现象依然存在。二是一些渔船没有严格执行航行规则,航行、停泊没有值班人员,或值班人员不具备航行操作技能,不能及时规避其他船舶,造成相撞事故。三是部分渔民重生产轻安全,片面追求经济效益,甚至存在侥幸心理,渔船带“病”冒险出海作业,造成事故。四是渔业安全通讯系统不健全,各有关航行安全的救生、消防设备,号灯号型的使用状态老化,或出于害怕丢失、损坏等心理不在船上放置这样的安全设备。五是装有安全设备的部分渔船不进行登记,一旦发生紧急状况不利于组织救助的快速通信。另外,有的渔船虽配有简单通讯设备,但是设备落后,不能及时发挥其应有的作用。
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历史资料显示,9月至11月是本市海洋渔业生产的事故高发阶段。今年是黄渤海区执行伏季休渔的第一年,渔民在两个半月的休渔期内执行船靠港、人上岸、网入库、证集中的政策中,渔船上的安全生产设备、证书证件也随之上岸。
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