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中国常驻联合国副代表张义山18日在第59届联大讨论非洲发展新伙伴关系计划时发言，呼吁国际社会通过改革国际经济和金融秩序、增加官方发展援助等途径，协助非洲国家落实这项对非洲社会经济发展极为重要的计划。
张义山说，通过各国集体和各自的努力，非洲在执行非洲发展新伙伴关系计划方面取得了不小的进展。但非洲要真正建立发展新伙伴关系，还有很多困难、挑战和限制。他指出，为帮助非洲国家落实非洲发展新伙伴关系计划，国际社会应努力建立一个有利于非洲发展的国际经济和金融环境。非洲国家在执行该计划的过程中面临严重的资金、技术、债务、贸易和投资等方面的挑战。如果没有一个公开、公正、民主、透明的国际经济与金融秩序，非洲的发展很难持续。
张义山说，国际社会，尤其是发达国家捐助国，应履行承诺，大力增加对非洲国家特别是最不发达国家的官方发展援助，并尊重非洲国家在使用援助方面的自主权。根据安南秘书长向本届联大提交的报告，2003年非洲国家获得的官方发展援助比上一年增加了3.9%，但这与《蒙特雷共识》以及《布鲁塞尔最不发达国家行动纲领》所要求的水平还有相当大的差距。
张义山呼吁切实加强与非洲国家的南南合作，实现发展中国家的共同发展。他还建议联合国在非洲预防冲突、缔造和平、维和以及冲突后重建等方面发挥更大的作用，加强同非洲有关区域及次区域组织的协调与合作。
他说，巩固和发展与非洲各国和人民的友好合作关系，支持和帮助非洲国家和人民经济发展和社会进步是中国外交政策的重要组成部分。作为推动南南合作的重要步骤，中国与非洲国家成立了“中非合作论坛”，与非洲国家开展了广泛而实质的交流与合作。目前，中国政府已经与31个非洲国家签署了债务勾销协议，勾销的债务总额占这些国家积欠中国债务的60%多。
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