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自中国实施控制人口增长、提高人口素质政策，普遍推行计划生育以来，巨大成就有目共睹。但由于“高增长量”与“低增长率”并存，今后20年，中国每年净增人口仍保持在1000万左右。昨天在上海举行的人口与可持续发展战略国际研讨会上，国家人口计生委主任张维庆坦言，中国人口面临三大高峰、五大难题，且由过去以数量问题为主向数量、质量、结构问题相交织转变，解决中国人口问题更具复杂性和挑战性。
本世纪，我国将迎来劳动年龄人口、老龄人口、总人口三大高峰。2020年，我国劳动年龄人口将达到9.4亿，占总人口65%左右，给就业带来巨大压力。同时，老龄人口比重从现在7%增加到11.8%，对社会保障体系建设提出严峻挑战。本世纪30年代中期，我国人口总量将达到峰值14.6亿。
在人口问题现状中，五大难点相互叠加——
人口总体素质不高。我国人均受教育年限为7.85年，相当于美国100年前水平，25—64岁人口中具有大专以上学历比例仅为4.63%，不到1999年欧盟的1/4。
流动人口规模庞大。2000年我国由乡村流入城镇1.1亿人。2020年前，人口城市化速度将每年增快1%，为经济社会发展创造巨大财富的同时，也带来了巨大压力。
出生性别比持续攀升。第五次人口普查显示，我国出生人口男女比例为117∶100，少数省份高达130∶100，出生性别比失调将造成新的社会问题。
艾滋病呈蔓延之势。2003年，中国艾滋病病毒感染者约84万，正处于艾滋病由高危人群向普通人群大面积扩散临界点。如不及时采取措施，2010年全国感染者人数将达1000万。
贫困人口脱贫难度增大。我国现有3000万贫困人口，由于生存条件差、生态环境恶劣，脱贫任务艰巨，再加上因病、灾返贫人口，贫困人口总数有回升之势。
张维庆指出，为破解人口与可持续发展难题，政府已组织300多名专家学者，开展中国人口发展战略研究，坚持实施以稳定低生育水平为核心的计划生育和生殖健康行动，以优先开发人力资源为重点的可持续发展行动，以满足人们基本需求为目标的社会公平行动。
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