|
六普查员向重庆市副市长告状：部分行政部门的官僚思想阻碍了经济普查正常进行。铜梁县经济普查员张某面对副市长，委屈得放声大哭。
读罢新闻，笔者纳闷的是，普查员作为国家为经济普查而专门聘请的工作人员，是代表政府依法行使调查职权，为什么却遭遇了诸多阻力？如该报披露的铜梁县经济普查员张某到公安局去搞经济普查，公安局人员以“公安系统资料要保密为由拒绝”，还让她受了很多委屈。事实上，普查员比被拒更厉害的委屈还有许多。
这就着实令笔者有些难解了。因为，一般而言，凡是代表国家执法的公务人员都是威风八面的，是令被执法者畏惧三分的。但同样是为国家依法调查的普查员却一点不威风，相反还十分委屈。这究竟为什么？该报所言“部分行政部门的官僚思想阻碍了经济普查正常进行”，这可能是其中的一个原因。但笔者以为，除了官僚思想，经济普查受阻还有更深层的原因。
怕露富是一些企业特别是相当部分的个体经营户不配合调查的一个重要原因。尽管国家多次强调此次经济普查并不是为了检查偷漏税问题，也不会因为普查出的结果直接针对个人征收税款，但是许多企业和个体经营户却并不相信。他们出于“少报少缴税”的心理，对普查员不配合，甚至拒之门外。
企业和个体经营户的拒绝普查是因其“少报少缴税”心理，那国家机关如公安、法院以及金融机构为何也都拒绝普查？这其中的隐秘值得深究。笔者以为，一是担心普查结果会与年报、定报数据产生较大差距。如果说企业和个体经营户怕露富，那么，拒查的职能部门都怕露丑。露什么丑？造假之丑。为了政绩而假造各种数据已是一些地方公开的秘密，普查员查出真相对其形象不利。
二是怕亮家底，什么家底？私设“小金库”、挪用资金及账外账等不宜为外人道的“殷实”家底。说白了，这些都是各利益小团体苦心经营的“自留地”，你小小普查员要来弄清楚我这三分自留地，没门！如此看来，普查员还真的要忍受各种被拒和刁难之委屈了。但普查员肩负着为国家摸清家底的重任，他们忍辱负重是为了国家利益，相反，拒绝各种形式的调查暴露了拒绝调查者的心虚，更暴露了对职能部门监督乏力的体制之痛！
普查的目的是什么？就是通过大型的调查活动来了解国民经济总的规模和总的结构，主要是为国家的宏观决策服务。因此，有必要建立健全各种机制，使经济普查得以正常有序展开。
|
