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帮十万农民工“充电”
向外来工“揩油”者一律坚决查处
北方网消息：农工民主党天津市委员会专项调查组《关于提高对外来务工人员服务和管理工作水平几点建设》的提案，引起市政协领导的高度重视。专项调查组为了深入了解外来务工人员的状况，进行了广泛调研，并提出了许多好的建议和意见。
调查发现，外来务工人员存在着缺乏劳动生存技能、文化素质偏低、法制意识薄弱等问题。市劳动和社会保障局决定，从现在起要加强外来劳动力就业服务、提高劳动者素质、规范用人单位用工行为。到2005年本市拟培训农民工10万人，以提高流动劳动力整体水平。逐步建立起覆盖外来劳动力就业登记制度，有针对性地实施指导和帮扶，提高就业率。进一步加大劳动监察工作力度，及时发现和纠正用人单位违反法律、法规侵害劳动者合法权益的行为，重点查处不签订劳动合同、克扣或无故拖欠工资及不缴纳社会保险费等行为。
天津各街道要组建流动人员管委会
推广外来工公寓式居住社区化管理
为落实农工民主党天津市委员会专项调查组专项提案，今后，本市将充分发挥社区主阵地的作用，进一步加强对外来务工人员的服务与管理。
据市民政局介绍，各街道办事处组成由公安、劳动和社会保障、文明办、民政、计生、房管等部门参加的社区外来务工人员管理工作委员会，承担本地区外来务工人员的服务管理工作。在有条件的街道、乡镇和社区、农村，要推广开发区外来务工人员公寓式居住、社区化管理模式，对外来务工人员公寓建立健全管理制度。对社区散居的外来务工人员，在社区建立居民房屋出租登记制度。成立街道社区外来务工人员服务管理站。及时掌握外来务工人员的变化情况，对外来务工人员进行法制宣传和精神文明建设教育等。
农工民主党市委会专项调查组提出建议
给予外来工市民待遇
外来务工者到底怎么管？如何给他们服务好？农工民主党天津市委员会专项调查组提出四项建议。
建议指出，要尽快给予外来务工人员以正常的市民待遇，给予已登记的外来务工人员相应的市民权。本市有关部门应采取更为详尽的服务措施，切实维护外来务工人员合法权益。目前外来务工人员来本市劳动就业，主要是通过亲友、同乡关系，而那些没有以上关系的务工人员，多选择街头非正式就业的方式，应建立和完善流动劳动力的就业正规市场，这样既有利于政府部门对他们进行有效的管理，同时也可降低其失业风险。进一步对外来务工人员实行社区化管理，加强对外来务工人员所在社区管理，可以使他们纳入城市管理范畴，也便于通过社区的互助、救助以及相应的社区安全管理、法制宣传等降低其不法行为的产生。
本市构建警防民防技防“三张网”
不让外来工走上“歪道”
今后，市流动人口管理办公室将强化外来人员管理。按照“谁留宿、谁雇用、谁负责”的原则，把外来务工人口的管理、教育和服务责任落实到用工单位。对已申报暂住户口、申领暂住证的人员凭暂住证在务工经商、办理车务手续、子女接受义务教育、享受国家规定的免费计划生育技术服务项目、免疫接种等方面享受与本市居民一样的待遇。
本市将通过构建警防、民防、技防“三张网”为主体的社会治安防控体系，做好外来人员犯罪预防和打击工作，把身份不明、收入不稳定、有工不做、昼伏夜出、逃避办证的外来人员作为管理重点。
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