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思路明确目标科学切实可行
———访市发改委负责人
《中共天津市委2005年工作意见》确定了明年本市经济和社会发展主要预期目标。市发改委负责人在接受记者采访时说，这些目标的提出，充分考虑了与“十五”计划和“三步走”第二步目标的衔接，突出以人为本，体现节能降耗和可持续发展的要求，注重速度与结构、质量和效益的统一。尽管任务重，难度大，但经过努力是可以完成的。
按照“三步走”战略第二步目标，全市生产总值提前4年比2000年翻一番，明年经济具备保持快速增长势头的条件。同时，财政支出增加、城乡居民收入增长和就业扩大的需要，也要求经济增长不能低下来。为争取主动，明年全市生产总值预期工作目标保持今年年初预期目标水平。没有提出更高增长目标，主要是考虑明年经济运行中还有许多不确定因素。
明年全市固定资产投资，主要是考虑与“三步走”发展目标衔接，以及加快发展的需要。据测算，要实现到2010年人均生产总值达到6000美元的目标，2003-2010年固定资产投资年均增速应在18%左右。为了增强后劲，争取主动，明年投入必须保持一定强度，速度不能低于今年。
明年财政增支因素较多，财政收入必须保持较快增长才能缓解支出增长的压力。经济的快速增长，企业效益连续几年较大幅度提高，也为财政收入的较快增长提供了可能性。
明年城市居民收入增长10%，主要是考虑与“三步走”战略第二步目标衔接，并与经济发展速度相适应，让广大人民群众更多地享受到经济发展的成果，这也是落实以人为本的科学发展观的具体体现。
在谈到做好明年经济工作时，市发改委负责人说，明年是巩固宏观调控成果，加快实施“三步走”战略第二步目标的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。明年既有各种有利条件和新的机遇，也面临许多新情况和复杂变化。需要我们保持清醒头脑，主动适应形势的发展变化，从思想和工作上做好迎接严峻挑战、克服更大困难的准备，因势利导，趋利避害，牢牢把握发展的主动权。做好明年经济工作，要着力把握以下几点：
一是实现高起点上又快又好发展。在提高增长质量和效益的基础上，进一步做大总量规模，增强综合实力。
二是抓好提高技术水平、降低成本两个关键环节。在壮大高新技术产业、改造传统产业、节约能源资源、发展循环经济方面下功夫，提高核心竞争力和经济发展整体水平。
三是以开放带改革，以改革促发展。推进滨海新区更大发展，加快现代服务业、中小企业和个私经济、城乡统筹发展。实现体制机制创新较大突破，努力营造服务区域经济、增强市场主体活力的良好环境。
四是优化投资结构，加大投入力度。统筹规划、用地和资金，加强直接产生经济效益的重大项目和城市基础设施建设，保持投资持续较快增长。
五是以人为本，推进经济社会协调可持续发展。增加城乡收入，扩大就业，完善社会保障制度，改善生活环境，让群众得到更多实惠，实现社会和谐发展。
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