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加快教育率先基本实现现代化
把握统筹协调
突出内涵发展
提升优质水平
增强教育软实力
2005年，本市教育系统将深入贯彻党的十六届四中全会和市委八届六次、七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，把握“统筹协调”，突出“内涵发展”，提升“优质水平”，增强教育“软实力”，追求教育发展高水平，人才培养高质量，坚持把教育放在优先发展的战略地位，充分发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用，深化教育改革，推进体制创新，不断提高教育辐射能力，做强、做大、做优教育品牌，提高教育质量和办学水平，以主要教育发展指标达到世界中等发达国家平均水平为目标，构建高质量基础教育体系、高标准职业教育体系和高水平高等教育体系，完善现代国民教育体系，促进各类教育协调和可持续发展，加快教育率先基本实现现代化步伐，办好让人民满意的教育，为本市“三步走”战略和五大战略举措的实施，提供强有力的知识支持和人才保障。
明年，本市教育系统将要实现的预期目标是：全面完成“十五”计划的各项任务，实现教育综合实力的再跨越。建设10所左右示范性幼儿园，幼儿入园率达到91%。实施“双高普九”，解决好弱势群体和流动人口子女的教育问题。建设60所左右示范性高中，高中阶段教育入学率达到95%，接受优质高中阶段教育的学生超过70%。重点建设2所示范性高职学院和40所中等职业学校，加快50个职教实训基地建设。进一步推进高等教育普及化，高等教育毛入学率达到55%。研究生招生同比增长40%，留学生数量同比增长15%。切实搞好对家庭经济困难学生的资助，全力做好高校毕业生就业工作。积极发展继续教育和自学考试，以社区、企业、农村各类培训为重点，加快构建全民学习和终身学习体系。
深化教育改革提高教育质量
2005年，本市将继续深化人才培养模式改革，以培养创新精神和实践能力为重点，全面推进素质教育。在基础教育领域，进一步促进教学方式和学习方式的变革，切实减轻学生过重的课业负担；职业教育要以就业为导向、能力为本位，大力促进教学与生产实践、社会服务、技术推广紧密结合，积极推进“订单式”、“模块式”培养模式，实行弹性学制、工学交替等学习制度；高等教育要积极推进学分制，强化生产实习、毕业设计等实践教学环节，加强就业和创业教育，形成以提高教学质量为导向的激励机制。
继续深化课程改革。基础教育要做好课程改革的延伸和衔接，建立对新课程改革的跟踪、监测、评估和反馈制度，加强地方课程和校本课程建设；高等学校要积极培育和建设“精品课程”，推进示范教学基地和基础课程实验教学示范中心建设；职业教育要面向市场，改革课程设置，调整教学内容，建设和利用好实用高效的实训基地，开发建设一批适应产业结构和企业人才需要的专业和课程。
继续深化考试和评价制度改革，完善义务教育免试就近入学制度，健全基础教育综合评价体系。深化高考制度改革，组织好自主命题考试的各项工作，推进招生信息化管理和服务平台建设。完善中职毕业生升学办法，推动职业学校实施职业资格证书制度，促进招生、教学、管理和就业的有效衔接，形成“全程化、全员化、专业化、信息化”的就业服务体系。
继续提高现代信息技术的应用水平，加快实施“信息技术应用普及工程”，为全面提高教学、管理和科研水平提供技术支持。加强信息技术与课程整合，推进数字化校园建设，加快建设学科网站和各级各类教育资源库，促进网络课程、虚拟实验系统，以及学习支持工具等项目的研发和推广。
做大做强做优
天津教育品牌
促进各类教育
均衡协调发展
2005年，本市将进一步加大教育投入，优化资源配置，增强发展后劲，做大做强优质教育品牌，促进各类教育均衡协调发展，高标准普及学前三年和高中阶段教育，进一步推进高等教育普及化，加快发展高等职业教育，形成同经济社会发展要求相适应的学科设置和人才结构，特别是针对重点发展产业多培养高技能人才。
明年，本市加大力度实施高水平、高质量九年义务教育，搞好各级各类特殊教育，以示范性高中和省部级重点职业学校为主体，全面普及高中阶段教育。2005年将建设60所左右示范性高中校，使接受优质教育的高中生达到70%以上，保持普通高中与职业教育的合理比例。大力发展0—6岁儿童早期和学前教育，建设10所左右示范性幼儿园。提高中职毕业生进入高职学习的比例，建立和完善中职与高职相衔接的教学体系，稳步发展高等职业教育，积极扩大本科教育资源，大力发展研究生教育。加快推进农村义务教育教学装备建设工程、村级小学建设工程、农村骨干教师培训工程、农村劳动力“351”培训工程和农村现代远程教育工程。进一步推进终身教育体系建设，完善区县、街道和居民小区三级社区教育网络，推出一批社区教育实验区。
全面推进学校布局结构调整，基本完成示范性高中和模范小学建设规划，启动“历史名校”建设规划和示范性幼儿园建设规划，加快建设高职和中职示范校，基本完成师范大学、理工大学新校区一期和职业大学二期建设，推进工业大学新校区建设工程。完成财经大学建设规划。加快体育学院、商学院、外语学院、音乐学院、农学院、城建学院、工程师范学院等院校改扩建工程和美术学院美术馆、医科大学附属医院等重点工程。2005年争取在建和竣工面积分别达到180万平方米和100万平方米，实现计划投资24亿元。
鼓励社会 捐资助学
深化教育投融资体制改革
2005年，本市将不断深化教育投融资体制改革，健全以政府投入为主的教育经费保障体制和持续增长的机制，提高和放大财政性投放的效益。挖掘现有资金潜力，充分盘活存量资源，多形式开辟增量渠道。支持教育类基金会的发展，鼓励社会捐资助学。坚持学校收费公示制度，合理调整教育收费结构，健全非义务教育成本分担机制，完善义务教育“一费制”收费办法。坚持勤俭办学，坚决制止教育乱收费，加强对教育经费使用的监督，健全审计和监察机制。不断完善困难学生资助体系，认真落实国家助学贷款的有关政策，保障家庭经济困难学生顺利完成学业。
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