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陕西农村外出务工人员2005年将达到331万人。为维护农民工合法权益，陕西省有关部门要求坚决取缔“霸王合同”“生死合同”，通过建立农民工工资保证金制度等多种渠道为农民工创造良好的务工环境。
在日前召开的陕西省政府、省总工会及10个政府部门联席会上，陕西省各有关部门要求在全省进一步建立和规范包括农民工在内的劳动合同制度。所有用人单位都要毫无例外地与包括农民工在内的劳动者依法签订劳动合同，提高劳动合同的规范性和可操作性，坚决取缔“霸王合同”“生死合同”。对于不与农民工签订劳动合同和严重侵犯农民工权益的行为，坚决予以查处。
为保障按时支付农民工工资，陕西省决定先在全省建筑行业试点建立保证金制度。支付担保实行“一证一金”，即申领建筑工程许可证的单位每申领一项施工许可证，必须交纳相应的支付农民工工资的保证金。若发生拖欠工人工资，用保证金代为支付；施工项目竣工后，若未拖欠工人工资则还本付息。对恶意拖欠工资或借口试用期不给农民工付薪的企业，将采取法律和行政的手段予以纠正。
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