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今年天津市将新增25万就业岗位 扩大社保覆盖范围提高工资待遇水平
北方网消息：2005年对于天津市的职工来说，就业岗位、社会保险、工资这三方面都传来不错的消息。记者从昨天召开的劳动保障工作会议上获悉，今年，本市要确保全年实现新增就业人数25万，安置下岗失业人员13万人以上，其中“4050”人员3万人，将城镇登记失业率控制在3.7%。促进职工工资增长，城镇企业单位从业人员劳动报酬总额增长11%。让更多的人享受到社会保险待遇，今年养老保险参保人数达到195.2万，失业保险参保人数达到197万，医疗保险覆盖人数达到266万，工伤保险参保人数达到160万。
最低工资标准今年还将提高
为维护劳动者的劳动权益，使职工群众及时分享经济社会发展成果，今年本市还将搞好企业职工劳动报酬宏观调控，促进职工工资增长。
据悉，今年本市将分解下达企业单位劳动报酬总额增长的工作目标。提高本市最低工资标准，调整小时最低工资标准，努力增加中低收入群体的工资收入。规范工资支付行为，加大监督检查力度，对拖欠、克扣职工工资行为予以严肃处理。
同时，加强劳动合同管理，依法维护劳动者的签约权益。重点围绕非公有制组织、非全日制用工和农民工的劳动合同签订工作，加强监控和指导，确保劳动合同管理工作与就业和社会保障相匹配。
此外，今年还将向街道、社区延伸，形成覆盖市、区县、街镇、居委会和行业、企业，纵横联网、立体多层的职工群众利益诉求通道。
新添25万就业岗位
建立七项就业新机制
2005年为保障新添25万就业岗位有着落，本市将建立七项就业工作新机制。
一是千方百计开发就业岗位，完善扩大就业与发展经济良性互动的岗位开发机制。在优化三次产业结构，特别是劳动密集型企业、个体私营企业的发展中，全程跟踪服务，集中空岗资源，开发就业岗位。继续把促进就业再就业五项指标作为本市宏观调控的重要内容，逐级分解下达工作任务，实行目标考核责任制。继续坚持再就业工作联席会议制度。
二是实施积极的再就业政策，形成政策衔接配套、资金制度性安排的政策促进机制。在落实再就业政策过程中，着重解决好小额贷款规模小这个难点问题，鼓励更多人员自主创业和企业在主辅分离改制重组中理顺劳动关系这个瓶颈问题。
三是实施就业援助，建立困难群体再就业的长效帮扶机制。要按照“政府组织，市场运作，规范管理，各为法人”的原则，对已建的300家公益性公司，完善管理机制，规范运作。对公益性岗位从业人员，要继续给予养老、医疗、失业保险和工资性补贴，使有就业愿望和就业能力的“4050”人员全部托底安置。
四是控制批量减员，建立不把职工简单推向社会的超前预控机制。放大延伸再就业扶持政策，将灵活就业的社保补贴、小额贷款、培训补贴等政策移植到东移企业，实现政策效应聚集。围绕企业改制和资产重组分流富余人员，坚持人随资产走的原则，制定分流安置方案。
五是努力提高就业质量，建立社会保险、工资收入与就业工作协调推进机制。在扩大就业规模的同时，严格劳动合同的签订、社会保险关系的续接和工资支付。
六是鼓励自主创业，通过创业培训和小额担保贷款的有机结合，建立以创业带就业的倍增机制。培养劳动者创业意识，完善创业扶持政策，改善就业和创业环境，在场地和资金安排上提供方便条件，落实好减免税费政策。
七是加强劳动保障服务体系建设，建立劳动力资源市场配置机制。区县和街道社区劳动保障服务平台要完善服务功能，提升档次，实现设施标准、服务功能、工作流程和机构标志的四个统一，建立劳动就业信息服务网络，为求职者和用人单位提供方便快捷的服务。
社保重点锁定医保
十举措为患者减负
今年本市将进一步加快社会保障制度体系建设，构筑完善的社会保障安全网，维护社会公平与和谐。其中，医疗保险将围绕建立诚信制度、防控基金流失、扩大保障范围、维护参保患者权益，实施十项政策措施。
一是实施定点医疗机构诚信评价制度。对定点医疗机构的医疗服务质量、服务效率、服务费用、服务信息管理等与基本医疗保险相关的各项指标进行全面评价，评价结果作为确定定点医疗机构和医生诚信等级的依据，并向社会公布。
二是加强定点医疗机构门诊就医管理。实行医疗保险门诊就医手册制度。
三是加强药品目录管理。控制贵重药品的过度使用，引导患者合理消费和医生合理用药。
四是改进医疗保险费用结算方式。降低医疗成本，减轻患者负担，提高医保基金使用效率，严格控制医疗费用增长。
五是加快门诊就医费用结算计算机联网，实现参保患者门诊就医刷卡消费，对门诊就医进行实时监控。年内对200家定点医院门(急)诊大额医疗费实现网上结算，提升医疗保险整体管理水平。
六是加大对定点医疗机构的监督检查力度。重点是围绕控制不合理费用支出和恶意骗保现象，全面清理整顿和规范管理社区医疗服务站点。对经查实违规的各级定点医疗机构和个人，严厉处罚，公开曝光。建立医疗保险违规举报制度，重奖举报有功人员。
七是加强扩面征缴，扩大医疗保险覆盖面。将私营企业、个体工商户等非公有制企业及其从业人员和进城务工人员纳入保障范围。要把那些有缴费能力但仍未参保的单位作为扩面的重点。
八是实施塘沽区、开发区医保制度与全市医保制度并轨工作。实现基金统一管理，制度政策平稳过渡，增强统筹互济能力，提高基金统筹层次。
九是解决特殊人群参保问题。进一步扩大医保覆盖人群，让更多的职工群众享受医疗保险待遇。
十是建立医疗保险监测预警分析和报告制度。完善医疗保险信息统计指标体系，保证医保制度健康发展。
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