经济日报昨天开设《科学发展观各省说亮点》专栏,刊发中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌的专题论述《高水平是财富低水平是包袱》,本网全文转发。
这些年,天津坚持把发展作为第一要务,牢固树立“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念,努力提高经济整体素质,推动社会全面进步,实现经济发展高水平、文化发展高品位、人的发展高素质,走出了一条具有天津特点的发展路子。
我们提出,要追求技术水平最高、付出成本最低,用先进水平的组合构成天津的经济总量,努力走出一条依靠科技进步、提高整体素质、实现加快发展、增强经济实力的路子。
我们始终坚持一切为了人民、一切依靠人民的基本工作思路,坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入大多数群众的重要指导原则,把造福百姓作为永恒的职责,边发展经济边改善人民生活,着力抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位新三件事,使群众从多方面得到更多的实惠,共同享受到了经济社会发展的成果。
一个国家、一个城市坚持什么样的发展观,制定什么样的发展战略,建立什么样的发展模式,其影响是全局性、长期性、根本性的。党中央提出的科学发展观,深刻揭示了发展的内在规律,从根本上回答了怎样发展的问题,为促进发展指明了方向,标志着我们党在执政理念上的一个飞跃。我们必须牢牢把握“科学”这个关键,突出“发展”这个主题,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,推动现代化建设又快又好地向前发展。
这些年,天津坚持把发展作为第一要务,牢固树立“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念,努力提高经济整体素质,推动社会全面进步,实现经济发展高水平、文化发展高品位、人的发展高素质,走出了一条具有天津特点的发展路子。我们先后确定了“三五八十”的奋斗目标,强调了“教育兴旺、天津兴旺”的根本大计,明确了“走科技路、吃科技饭”的发展路子,提出了全面上水平的工作基调,制定了跨越式发展的工作思路,推进了经济工作的三件大事和提高人民生活水平的新三件事,实施了“三步走”战略和五大战略举措。实践证明,正是按照科学发展观的要求,思路上与时俱进,工作上持之以恒,才实现了经济的持续快速协调健康发展,实现了社会的和谐稳定,实现了天津的历史性变化。
坚持以质取胜,用先进水平的组合构成天津的经济总量
天津作为一个加工工业城市,原材料和市场基本上两头在外。只有积极抢占技术进步的制高点,才能高人一筹、领先一步,跳出低水平竞争的圈子,才能在激烈的市场竞争中赢得主动。我们提出,要追求技术水平最高、付出成本最低,用先进水平的组合构成天津的经济总量,努力走出一条依靠科技进步、提高整体素质、实现加快发展、增强经济实力的路子。我们坚持扭住追求高水平不放松,着力抓好结构调整、技术创新、对外开放三件大事,扶持和壮大了一批国内领先、世界一流的优势产业,脱胎换骨地改造了一批落后工艺和装备,淘汰了一批耗用能源原材料高、污染严重的产品,严把新上项目“病从口入关”,坚决不搞低水平的重复建设。经过多年的努力,全市产业结构不断优化升级,经济发展的支撑条件发生了根本变化。电子信息、汽车、生物技术与现代医药、冶金、石油化工和新能源及环保等六大优势行业占全市规模以上工业总产值的比重达到70.6%,现代物流、旅游、房地产、金融、商贸流通等服务业快速发展,农业结构调整和产业化经营取得可喜成效,形成了天津经济发展的新优势。
全市经济持续快速协调健康发展,实现了速度与结构、质量和效益的统一。去年,全市生产总值增长15.7%,人均生产总值达到3812美元,财政收入增长26.7%。从1994—2004年,全市生产总值增长2.75倍,年均增长12.8%;财政收入增长5.7倍,年均增长18.9%。工业企业总资产贡献率、资产保值增值率、成本费用利润率、流动资产周转率、全员劳动生产率等效益指数好于全国平均水平。高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重由10年前的7.8%提高到32.2%。新型工业化水平连续两年在全国各省市中位居第一。能源消耗大幅度下降,全市工业电力生产弹性系数不足全国平均水平的二分之一,万元产值耗标煤为全国平均水平的五分之一,万元产值取新水为全国平均水平的三分之一,水重复利用率、工业固体废弃物利用率等指标均好于全国平均水平。去年以来,我们认真贯彻中央加强和改善宏观调控的政策措施,进一步在调整结构、深化改革、转变增长方式上下工夫,取得了明显的成效。在全市1171个限额以上清理项目中,不符合要求的仅占3.3%,资金额仅占1.6%。这充分表明,经过多年的打基础、攻难关、聚能量,天津经济持续增长的内在机制进一步形成,适应环境变化的能力和整体竞争力显著增强。
我们把深化改革、扩大开放作为推动天津发展的两条基本途径,在改革中激发活力,在开放中提高水平。累计引进外资70多亿美元,实施了1220个国有老工业企业嫁接改造项目,转换了企业经营机制,实现了投资主体多元化。摩托罗拉、三星、丰田等跨国公司纷纷落户天津,在经济发展中发挥了重要作用。与兄弟省市的经济合作进一步加强,去年实际利用内资额238.75亿元。经过多年的艰苦奋斗,滨海新区迅速崛起,已经成为我国经济最活跃、利用国际资本最多的地区之一,成为天津最大的经济增长点,生产总值、外贸出口总值占全市的比重分别达到42.6%和65.7%。新区较为先进的基础设施基本齐全,优势产业形成规模,港口功能进一步扩大,空港建设进度加快,现代物流体系正在形成,对区域经济的辐射和带动作用越来越强。
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