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出席全国政协十届三次会议的在津全国政协委员冯培英向大会递交提案，呼吁构建节能型社会。
冯培英说，目前我国经济仍属高能耗、高污染、低效益的水平。要树立科学发展观，努力实现全面协调可持续发展，就要直面能源的挑战。她建议，首先要倡导全社会树立节能意识。国家、社会以及媒体必须大力宣传我国资源状况及能源利用水平和经济发展因能源已成为瓶颈的现实，呼吁树立能源短缺的危机感和节能的紧迫感，使节能从政府的理念有效地转化为公众自身的内在要求。同时，要转变政府职能，建立市场经济条件下节能新机制。建立能源安全预警机制，适时调整产业和产品结构，大力推进清洁能源和新能源的开发，建立和健全能源统计网络和能耗分析报告，促进能源经济环境协调发展，以此改变我国能源管理中存在的政府管理部门缺位的现象。
冯培英建议，要依法节能，严格执法检查。加快结构调整，大力推广节能新技术，促进节能技术进步。大力发展循环经济，制定财税鼓励政策，加大资金支持，逐步将循环经济纳入到我国经济常规发展的轨道上，使我国经济真正地实现节约型经济和集约发展的模式。
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