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据《产经新闻》10日报道，日本政府9日确定了在距东京以南1700公里的冲之鸟“岛”设置灯塔的方针，以此向国际社会明示，日本拥有该岩礁周围200海里水域专属经济区的权利。
报道称，日本政府打算在明年度预算中申请一千万日元修建灯塔。
《联合国海洋法公约》规定，岛屿应是高潮时高于水面的自然形成的陆地区域；不能维持人类居住或其本身经济生活的岩礁不应有专属经济区或大陆架。冲之鸟“岛”实际上是一块岩礁，涨潮时仅有两块床垫大小的礁石露出水面，无人居住，更无法自我维持经济活动。(完)
附：日本欲以冲之鸟岛为基点扩大海洋领土范围
国际先驱导报驻东京记者蓝建中报道2005年2月14日，日本东京都政府官员中村洁表示，日本渔民将从今年4月起在东京东南1730公里处的“冲之鸟岛”(由两块露出海面的礁石构成)附近捕捞金枪鱼。他说，“领土问题固然重要，但一旦我们开始实施这项计划，我们将勘查一个新的、资源丰富的渔场”。
日本考察人员在冲之鸟“岛”东面小岛登陆正在覆盖在岩石上的钛制“锅盖”周围走动(共同社)
日本NHK电视台也在14日广播，日本正考虑加强对冲之鸟岛的海洋和气象研究，并且可能向该岛派出全职驻守人员，以加强日本对该岛的“领有权”。但日本政府官员拒绝对此报道进行证实。
此前，1月31日，东京都知事石原慎太郎到首相官邸与小泉纯一郎首相举行会谈时，向小泉首相通报，东京都准备在日本最南部的冲之鸟岛建设提取海洋深层水，利用深层水与表层水温差进行发电的设施，并且计划在当地发展渔业。石原明确表示：“东京都将承担起责任，开发冲之鸟岛。要在那里进行实实在在的经济活动，不让中国说三道四。”小泉首相也表示：“确实提出了不少创意。”关于从事渔业作业的渔船，当初曾准备租借，不过石原表示东京都准备拨出预算，建造专用的渔船。
要拿礁盘当籍贯
2004年11月20日，石原在接受富士电视台的采访时就明确表示：“如果从事经济活动，将作为实际证据，明确证明这里是日本领土。如果中国的核潜艇浮上来是再好不过的，我们不惜一战。我是抱着必死决心的。那样日本人也会觉醒。”他表示要在冲之鸟岛进行经济活动，再次宣示这里是日本的专属经济区。随后在去年的12月10日，石原在例行记者招待会上指出，由于冲之鸟岛过于遥远，开发起来经济上可能有亏损，但东京都和国家都会提供补贴。八丈岛(伊豆诸岛)的人工鱼礁使捕获量大大增加，今后在冲之鸟岛也将兴建类似鱼礁，同时还将设置定置网。
东京都准备从今年春天与小笠原岛渔业协会合作，开始进行渔业捕捞，并且在2005年度的预算案中列入5亿日元的资金。在石原表示要在冲之鸟岛上建设发电站以后，日本政府内部开始有人提出研究是否能够实现人类居住。实际上，前几年曾有日本人表示更换驾照时准备将冲之鸟岛作为自己的籍贯。
加固“特大号床”
冲之鸟所在礁盘内原有5座礁石在高潮时露出水面，但是经过海浪常年侵蚀，只剩下了两块礁石在高潮时露出水面。为此，日本于1987年开始进行了护岸工程，投资285亿日元，利用混凝土进行加固，花费400多天，并投资8亿日元加装钛合金防护网。加固工程完工以后，由于不断发生剥离和出现裂缝，有关维修工作一直没有停止。
目前礁盘上建有离海面约7米的平台，上面建有作为观测设施的建筑。日本认为冲之鸟岛对于自己获得专属经济区非常重要，但是维修负担非常沉重，而由东京都知事管理非常困难，所以建设省在1999年决定管理资金全部由国库负责，将冲之鸟岛作为建设省直辖管理的海岸，因此冲之鸟岛虽然在名义上隶属东京都，但是实际上是由日本政府直接管理。
联合国《海洋法公约》第12条第三款规定，人类无法居住并且无法维持独自经济生活的岩石，并不享有专属经济区和大陆架。中国政府和国外许多专家都认为冲之鸟符合《海洋法公约》第12条第三款的规定。例如，1988年1月21日，夏威夷大学马诺亚分校教授乔恩·范戴克在《纽约时报》上撰文指出：“冲之鸟岛——至多有一张特大号床大小，由两块遭侵蚀的突起构成——无疑符合无法维持独自经济生活的岩石的记述，因此，没有资格享有200海里专属经济区。”
冲之鸟岛周围拥有丰富的渔业资源。鲣鱼、金枪鱼和墨鱼等渔业资源非常丰富，海底还有很丰富的锰结核资源。日本政府决定在2009年前重新勘测大陆架，将大陆架扩大到350海里，从而扩大本国专属经济区范围，而冲之鸟岛就包括在内，日本政府希望以冲之鸟岛为基点，扩大自己的海洋领土范围。
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