|
1997年2月，奥尔布赖特第一次以美国国务卿的身份出访，目的地就是东北亚四国。在克林顿第二个总统任期的头一年，奥尔布赖特的那趟东亚之旅，掀开了克林顿政府新的远东战略的序幕。
历史总是惊人的巧合。2005年的初春，也是美国总统第二任期的头一年，也是新上任的国务卿，也是与权力紧密结合在一起的女人，也是亚洲之旅。这次的主角是康多莉扎·赖斯。3月15日到22日，她先后走访了印度、巴基斯坦、阿富汗、日本、韩国和中国。布什政府对亚洲的新思路也逐渐清晰起来。
“印度-日本”包围圈？
在奥尔布赖特当年的外交构思中，印度尽管挤进了核俱乐部，却仍然只是一个边缘国家。但是赖斯将印度作为了她亚洲之行的第一站，并且代表布什向印度提出了建立更为广泛的战略合作关系的计划。
赖斯或许更愿意将印度看作整个远东棋盘上的一颗重要棋子，而不仅仅只是在提及巴基斯坦时才有意义。早在2000年时，赖斯就曾在《外交》季刊上指出，“印度是中国考虑的要素之一，它应该成为美国关注的国家”。当她终于掌控美国的外交之后，她将这种思考迅速付诸实践。对此，印度媒体也适时地将她称为“精明而讲究实际的政治家”，因为她“懂得美国和印度现实政治的共同利益所在”。
在奥尔布赖特访问日本时，冲绳美军用地的延期问题正影响着两国“防卫合作指针”的进一步修订。而赖斯口中的日本，已然成了“维护安全与稳定的同盟”和“相互体贴的同盟”。美日“前所未有的最亲密关系”也使美国更加“毫不含糊地支持日本成为联合国安理会常任理事国”。
在日本的23个小时，应当是赖斯心情最舒畅的时候。日本这个美国的亚洲之“锚”使美国的西太平洋战舰停靠得稳稳当当。
东面的日本、西面的印度，如果再加上南面的几个东南亚盟国，在赖斯给美国塑造的“新亚洲观”中，隐隐之中似乎又出现了一个“圈”。在东京的时候，赖斯将这个同盟描述为“基于共同价值观的联合体”，相信那一刻，她的目光已经投向了下一站的中国。当然，她也没有忘记表示，美国也“有理由对充满自信、和平而又繁荣的中国的崛起表示欢迎”。
赖斯眼中的中国力量
从奥尔布赖特访华到赖斯访华，中国在美国的全球战略中的定位仿佛又走回了起点：克林顿的第二任期将中国看作“建设性的战略伙伴”，布什则一直口口声声称中国为“竞争对手”，而在赖斯的这次亚洲之行中，中国又成为了“国际关系中的建设性力量”。
尽管赖斯在中国力图塑造亲和——她和北大学生分享“成功的经验”、和花样滑冰运动员聊“两周跳”、在北京的教堂里做礼拜，她的脸上始终挂着微笑，一扫过去“铁娘子”的严肃，但是一身黑白色调的服饰仍然透露出她对这次访问的谨慎。或许在朝核问题上赖斯迫切需要中国的合作，但是对于反分裂国家法大家依然只能停留在各说各话的层面上。美中关系虽然已经在以“几年前还无法想象的方式”向前发展了，然而欧盟解除对华军售禁令——这一过时的“冷战”产物——在美国看来仍会不可避免地威胁到美国在东亚的战略地位，甚至是美军的安全。
在赖斯看来，中国的未来发展存在“积极的和消极的两个方向”。美国既希望中国成为一个全球性的伙伴，又确实担忧中国能否承担起与其增长的能力相称的国际责任；或者说，美国并不能确定，崛起之后的中国，究竟会成为美国治下的世界秩序的遵从者、维护者，还是挑战者。
正是这种不确定的崛起使中国成为了美国“新亚洲观”的核心。即便中国只是赖斯亚洲之行的最后一站，然而也正是这样的不确定使得中国成为最重要的一站。
令人头痛的朝鲜问题
朝鲜核问题总是能成为美国官员亚洲之行的重要议题。对奥尔布赖特来说，她欧亚之行的使命是推动朝鲜半岛四方会谈的正式召开；而对赖斯来说，则是力促中断了的朝核六方会谈能够重开。
3月15日，就在赖斯前往印度的途中，朝鲜外务省发表声明，再次宣布拥有核武器。
赖斯应对表面上是彬彬有礼的。一到日本，赖斯就宣布了她带给朝鲜的“礼物”——“谁都不能否认朝鲜是一个主权国家”，“美国没有攻打和侵略朝鲜的意图”，而且“朝鲜可以在六方会谈中获得其应当获得的东西，在六方会谈的谈判桌上，已经摆着对朝鲜提供安全保障、向朝鲜提供能源等问题”。
不过，在韩国，赖斯去的是驻韩美军司令部的地下指挥所。在那里，她对指挥部作战室内100多名官兵说：“我知道你们每天都在面对威胁。……在世界的部分地区，冷战已经结束，……但是在朝鲜半岛，分裂依然存在。”
当她用“冷战”这个字眼概括朝鲜半岛的局面时，指挥部的巨大的监视屏幕上，显示的正是美韩两国军队联合军演的画面。
《华盛顿邮报》的一篇文章就赖斯的外交风格作出这样的概括：赖斯对于那些使她不悦的国家——或用赖斯自己的话说，那些站在自由对立面的国家，她会毫不犹豫地向其发出严厉的外交信息。也或者，这就是朝鲜给予赖斯“一个毫无政治逻辑的女人”的评价的理由。
赖斯最重要的外交努力还是在中国。有评论说：是中国接受美方立场，对朝鲜采取更为积极的措施，还是布什政府接受韩国和中国的主张，对朝鲜采取较为温和的态度，这次访问将是关键。虽然目前还很难看出什么成果，但就在赖斯离开北京后的第二天，朝鲜内阁总理访华。关于朝核六方会谈的新一轮外交斡旋也在这个时机拉开了帷幕。
可以说，如果朝核六方会谈得以重开，那将会是赖斯这趟亚洲之旅的最大收获。
赖斯从6岁就开始练习花样滑冰，一直坚持到高中毕业。她亚洲之行的最后一站是滑冰场。“真开心能再次回到冰上来！”她说。
她环绕冰场一周，7天6国，最后在冰场的中央谢幕，不失完美。然而，从巴以之争、朝鲜半岛、台海，到被美国强力植入“民主”的伊拉克，放眼全球，几乎所有热点地区都有美国的身影，赖斯未来的外交生涯能否像她的冰上舞姿一样“不失完美”呢？
|
