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关注食品营养结构
[《中国教师报》记者]:从杨司长讲的都是着眼于保证学生卫生食品包括，现在在农村很多地方住宿的学生，他们的食品营养结构是非常不合理的，我们了解很多学生从家里带的是咸菜，一个星期都吃不了什么东西。在城市当中，我们了解城市食堂、小卖部出售大量的膨化食品，造成很多城市孩子的肥胖。我不知道在营养结构方面，体卫艺司在这个方面有什么意见？[11:10]
[杨贵仁]:农村特别是西部寄宿学生非常多，我们看了以后，我们感到很难受。拿一个礼拜或者半个月的干粮来学习。这个事情，我们教育部和国家已经高度重视，我们要采取一些措施，解决这些实际的问题。关于城市的孩子问题，我们营养教育滞后的问题，我们原来生活比较苦一些，突然生活水平提高了，吃好、喝好，对于城市孩子肥胖孩子大幅度的增加，像一些大城市已经达到2亿多了，营养方面已经严重滞后，这个方面我们已经重视了，也在采取措施在加强这方面的工作。现在一些大城市都是采取一些相应的措施，比如北京市的营养餐做得非常好，大家可以考察一下。[11:11]
[杨贵仁]:关于膨化食品，也跟营养知识的普及和教育有关。现在大家已经认识到了，越来越注意，我们家礼拜天也出去吃饭，原来喝饮料，现在喝茶，一方面给我节约了好多钱，一方面对营养的知识她还是了解的。有时候我也和她的同学一块聊，现在大家都特别的注意。我认为总的来说是进步的，对营养方面的知识的工作或是受到效果。但是确确实实我们还要加强这方面的工作，我们要办班，我们要推广经验。所以，我想随着我们生活的水平不断的提高，大家更关注营养的结构。[11:12]
编写一个食堂炊管人员的培训的教材
[《京华时报》记者]:第一，在今后的措施里面，有一个建立食堂从业人员上岗培训制，这里介绍的比较简单，我想详细的问一下，这个培训范围大概有多少人适用，相对来说偏远地区执行起来比较难，这个问题怎么办？第二，这个培训怎么发证，怎么达到我们的上岗要求？[11:12]
[寥文科]:这位记者讲的是两个制度，这两个制度是我们正在考虑的两个问题：第一，关于刚才说的建立食堂炊管人员的培训制度，制度的建立不是我们说建立，明天马上可以全国实施。这个应该是有一个过程，已经有了一个初步的措施。我们对食堂炊管人员的基本的资质，会有一个要求，这个要求有方方面面的要求，比如讲到专业培训，将来我们会制定一个食堂炊管人员的培训大纲，你要懂得哪方面的知识，要制定一个培训大纲。当然，炊管人员的知识掌握的范围，不可能像现在搞食品卫生专业人员的要求。因为国家的有关食品卫生法律法规应该知道，教育部对学校食品卫生管理的有关要求应该知道，食品卫生的最起码的专业知识也应该知道，一些操作的程序也应该知道。所以，我们将来会搞一个食堂炊管人员的培训大纲，现在已经有了一个初步的工作，必须进一步的完善工作。[11:15]
[寥文科]:第二，对大纲制定完以后，要根据大纲组织专家编写一个教材，编写一个食堂炊管人员的培训的教材。根据教材进行教学。第三，除了文字教材以外，我们还要搞一个多媒体的教材。组织食堂炊管人员观看，观看之后对我们食品卫生有了进一步的了解。至于说，在什么时候完全达到没有培训的就不能上岗，我想这可能有一个过程，大纲制定以后，可能要对这个文件提出一些要求，要求各个地方在什么范围内，在多长时间内，对所有的炊管人员都要进行培训，最后提出一个要求，如果没有经过培训的话，就不能上岗，按照这个过程来做。[11:16]
[寥文科]:另外，将来食堂炊管人员讲到资质的话，我们会从其他方面提出一些要求。比如，对文化的要求，作为一个食堂炊管人员来讲，不能说没有一点文化基础，现在都讲实施九年义务教育，我想你应该至少满足九年义务教育，对于一些文化的方面，我们也会一些要求。我们到一些地方了解，确实还有炊管人员是文盲或者半文盲，只要在家里会做饭，我们学校的食堂就请他来，工资也比较少。另外，身体健康也是有要求的，如果有传染病，到我们学校食堂来做饭，如果在做饭操纵过程当中，不注意操作流程，完全有可能把病传到我们学生的身上。将来我想，对心理素质我们会提出一些要求。现在，我们学校的食物中毒里面，投毒这一块，对前些年相比有一些上升的趋势，但是上升趋势不是很大。但是，引起我们关注什么呢？在投毒方面，往往是有一些炊管人员有一些心理的问题。比如两个承包人员，隔壁的食堂承包人员生意好，我对他有一点嫉妒，我想把他慢慢搞下去我，给他的食堂投一点毒，他认为投毒出一般的问题，也不会有什么问题，这是说明他法制上面有一点淡薄。比如还有我们的具体管理人员在食堂工作，如果因为工作上的疏漏，领导批评他的话，他心里也是感到到难受，采取投毒来报复领导。[11:20]
[寥文科]:第二，关于报告人制度的问题，我们现在正在操作这个事。现在我们想，每一个教育行政部门，每一个学校都应该确定一名固定的报告人员，有一个人管这个事，出了事以后要明确，而且对报告人员我们要登记管理。从登记管理来讲，我们首先从省一级教育管理部门要确定一个明确的报告人，对这些业务必须要熟悉。不能随便搞一个人，都弄不懂什么该报，什么不该报。而且这个人要登记注册，包括联系方式，我随时可以找到你。另外，对这个报告人我们要进行专门的培训，了解有关方面的知识，今天讲的食品卫生，将来我们的报告人要对所有的食品卫生突发事件要负责的。报告不及时，或者你了解情况不及时，将来我们对报告人会有一些措施，当然像刚才记者说的采取什么样子的处理，我们也会根据报告人失职程度进行相应的处置。[11:22]
[廖文科]:另外，我们想将来能不能逐级的做报告人的制度，同时我们要延伸地市一级，甚至县一级我们都要掌握，包括高校报告人我们都要掌握，就是我们不仅仅掌握省一级的报告人，我们还要往下延伸，每一级的教育部门都要延伸一些。当然全国的所有高校报告人都到我们这儿来，我们还要经过专家进一步的讨论，是不是需要把所有的学校的报告人全部掌握在我们手里，我们还需要研讨。[11:27]
量化分级管理是一个非常好的管理办法
[《中国改革报》记者]:我看到资料上有一个卫生行政部门为了食品的安全，有一个建立食堂量化分级管理。我曾经在清华大学的食堂看到了，感觉是非常好。那么，我问一下人家有的人说大学很多都是后勤社会化，都包出来了。我在想，这是一个很好的管理制度，我们教育部怎么能够和卫生部门配合做好这件事，还是学校怎么把这个制度建立起来，进一步的管理，把这件事情做好，请介绍一下。[11:27]
[廖文科]:量化分级管理是一个非常好的管理办法，从食品卫生管理来讲，有好多的关键点，通过这些关键点对整个的食品卫生和餐饮业有一个分级，有水平很高的，有水平差的，有中等的。根据食堂的定级采取相应的感觉。如果好的话，我可以管得少一点，对差一点等级低的要经常的管理。我们有一些高校食堂承包出去，我们怎么管，这个实际上跟我们前面谈到的整个食品卫生管理的整个的思路，是联系在一起的。学校的食品卫生，实际上是整个社会食品卫生的重要组成部分。那么，从国家对食品卫生来讲，有专门的管理部门。现在，卫生部等等，都是对食品卫生进行不同角度的执行度。我们教育部门要按照卫生部门的有关法律法规，结合我们学校的实际，我们要加强管理。但是，这里实实在在的说，如果有问题的话，我们会相应的采取措施。量化分级管理我们会和卫生部门加强配合，对教育部门以外，其他的一些部门管的食堂，希望卫生部门和其他部门加强监管。因为，它是从整个食品卫生来讲，对这个方面都有职责。所以我们加强食品卫生都是和好多的部门一起来做，所以对于承包这一块，我们希望将来和卫生部和其他部门进行沟通，加大监管力度。另外，既使是承包以后，加大监管的工作，我希望我们的高校，包括我们的教育行政主管这块工作的部门，对于承包的工作，我们也不能放弃。学校食堂被承包以后，我们学校不能放弃监管的责任，这是我们教育部的历来的态度，包括承包当中，我们要反反复复强调，在确定承包的时候，要把食品卫生作为你的承包的非常重要的指标，要对他们提出要求，不仅仅是经济上承包，将来所有的事情不管了，就由承包商来管，食品卫生的监管，就成为承包的一个非常重要事情来做。[11:28]
[王旭明]:通过你们的介绍，我们特别的了解了我们近期从去年到今年，我们的学校食品卫生安全有关工作的情况。我们应该相信食品卫生安全，应该说是我们整个社会食品卫生安全系统当中的一部分，并不是单独的一个问题。应该社会各个部门齐抓共管，共同做好这个工作。重要性在于“生命不保，谈何教育”。所以我们媒体更应该注重我们生命健康，包括食品卫生。谢谢大家！第五次新闻发布会结束。[11:28]
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