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所有土地须经收购储备后推向市场 八项措施破解土地供需矛盾
据天津土地交易中心负责人介绍，2005年本市的土地供应计划执行新的土地政策，所有的土地必须经过收购储备，然后推向市场。为了保证土地供应的实效性和对交易市场和房价的稳定作用，将在科学的市场调研基础上量入而出、量出而入，即通过土地整理中心和土地交易中心一进一出、一出一进，实现土地进出与市场对接、土地供应结构类别与市场对接。
记者从天津市规划和国土资源局获悉，针对土地日趋紧缺的现实，天津市规划和国土资源局决定采取八项积极措施破解经济发展对土地需求与土地资源供应紧缺之间的矛盾。
一、严格管制保护耕地建立耕地保护责任考核体系，实行年度耕地保护责任履行情况报告和检查制度。将耕地占补平衡要落到实处，推行补充耕地质量和数量按等级折算，确保补充耕地的数量和质量。
二、善用存量盘活土地开展土地资源大调查，全面加强土地管理基础性工作。进行集体建设用地所有权调查和农用地分等定级，在此基础上认真做好收购、整理、储备和供应工作，支持城市基础设施建设、房地产开发和第三产业的发展。
三、规划引导科学用地充分发挥规划对土地供应总量、速度和结构的控制和引导作用。市政府将对环外10公里以内的土地集中管理，交由土地整理中心统一进行整理储备。
四、保障重点供好土地科学编制年度土地供应计划，合理确定土地供应总量。严格实行农用地转用年度计划指令性管理，改进计划下达和考核办法，优先保证市重点工程的用地需要。
五、严格管理节约用地制定和实施新的用地定额指标，提高单位土地投资强度，严禁闲置土地，积极鼓励各类工业项目兴建多层厂房，集约利用土地。严格执行土地预审制度，对不符合国家产业政策、属于国家淘汰类、限制类项目以及不符合土地利用规划、未列入土地利用计划的，不办理项目用地预审。
六、市场机制配置土地进一步扩大土地有偿使用范围，巩固和全面落实经营性土地使用权招拍挂出让制度。进一步拓展土地收购储备渠道，加大以地融资、以地引资的力度，构建规范、有效的土地投融资新机制。
七、有效调控保证用地建立规划和国土资源经济运行分析体系、指标体系，积极运用土地政策参与宏观调控。建立完善土地管理定期形势分析制度，通过分析预测，制定土地投放量等调控措施，保障全市经济社会平稳发展。
八、妥善安置依法征地规范重点项目征地行为，严格依法办理土地征用手续，按照批准的征用土地方案，落实征地补偿安置，确保征地补偿做到同地同价。
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