九成进口油靠外运 石油安全面临挑战
专家认为船队规模至少要能保证承运５０％以上进口原油；国内多个航运集团目前已制订相应规划
记者最近在采访中发现，我国近年来大量进口石油，其中９０％以上依赖国外油轮运输。在地区局势动荡、油价不断攀升的形势下，我石油安全令人忧虑，石油进口中的运输环节更令人忧虑。
自１９９３年起，我国成为石油净进口国，进口量逐年递增，２００４年进口原油１．２３亿吨（全年石油消费量约２．８亿吨）。国际能源机构预测，中国２０１０年将进口石油１．５亿吨，２０２０年将进口２．５亿吨。
我国进口原油主要靠大型油轮运输，但并没有建立足够规模的油轮船队，两大石油进口商——中石油和中石化也没有自己控制的油轮船队。近几年，我国油轮船队承运进口原油份额平均不足１０％，另外９０％只能在即期市场租赁外轮运输，由国际油轮联合体、环球航运、韩国现代等海外油轮公司承运。
据初步统计，截至２００４年底，我国远洋油轮运力约为９２４万载重吨。这些油轮平均船龄１８年，比全球运输船队的平均船龄大６年；船型偏小，单船平均载重不到１０万吨，而国际市场已普遍采用２７万至３０万吨左右的大型油轮。
长江航运集团副总经理姚平说，目前我国石油战略储备几乎为零，这方面的工作已在实施，但建立大型油轮船队以确保石油运输安全的思想，还未引起足够重视。从世界上看，需要从国外进口大量石油的国家，都控制着相当强大的油轮船队。资料显示，日本原油需求完全依靠进口，日本船东控制的大型油轮吨位超过２０００万吨，能满足进口石油８０％以上的运输需求。韩国是石油需求增长最快的国家之一，韩国船东控制的大型油轮规模达到６６０万载重吨，可以满足进口石油运输需求的３０％以上。国外如ＥＸＸＯＮ等大油商控股炼油厂，同时也控制较大的油轮船队，以保证其石油运输环节安全。
中海油运公司信息部主任李佩荣对记者说，我国进口石油油源地为中东、非洲、美洲、东南亚等，石油产地和消费地分布的差异，决定未来我国石油进口仍将主要依靠海上运输。南京长江油运公司总经理朱宁认为，最近几年国际远洋运输价格逐年提升，发展我国自己的油轮船队，还将有利于稳定国际油运价格。加快建设大型油轮船队，确保原油运输安全，已成当务之急。
目前中国远洋运输集团、中国海运集团、香港招商集团、长江航运集团等大企业都制订了加快大型油轮船队发展的规划。但由于国内造船能力有限及国际交易市场二手油轮紧俏，近期内实现目标相当困难。我国政府也已经意识到外轮几乎垄断进口原油运输的危险性，意图采取政策支持远洋油轮发展，但具体措施尚未出台。
航运界专家认为，从国家石油安全角度考虑，我国大型油轮船队的规模至少要保证能承运５０％以上进口原油。据此测算，２０１０年我大型油轮船队需具备承运７５００万吨以上的能力；２０２０年具备承运１．３亿吨以上的能力。这是一项十分庞大、复杂的工程。建造油轮投入大，仅凭企业自身努力，难以在短期内形成超大型油轮船队，必须政府主管部门进行政策引导，同时需要航运、石化、造船、金融等相关企业的协作配合。
