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中国地震局副局长刘玉辰表示，城市综合防御能力低，公众防震减灾意识差，是中国城市防震减灾最主要的两个薄弱环节。城市是防震减灾工作的重心。
据法制日报报道，刘玉辰是在今天召开的首届中国城市防震减灾国际论坛上发表上述讲话的。他说，地震多、灾情重、预报难、设防差，是目前中国面临的客观现实。而城市所面临的防震减灾挑战是最重的。
就中国城市目前的设防现状，刘玉辰指出，1989年以前建造的建筑物还占有相当的比例，如沈阳占35%、广州占37%，这些建筑物大多没有考虑抗震设防或抗震设防不足；城市群中由农村集镇扩大建成的新兴城市抗震设防问题更为严重；近年来高层、超高层建筑和重大工程设施等新型工程结构大量涌现，一些抗震技术和措施尚未经受大地震的检验。
刘玉辰认为，中国城市抗震能力弱的主要原因，是客观上受到了经济发展水平的制约，当然也包括政策法规滞后、管理和技术支持不到位等问题。
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