有石油的地方,就有日本
第二轮中日东海油气磋商5月31日在北京落幕,双方没能达成具体协议。早有分析人士指出,中日两国就东海油气问题上的谈判难有进展——因为对于80%的能源都依赖进口的日本而言,一直坚持“寸土不放”的能源政策。
必要的时候,日本甚至不惜开罪美国盟友,和中东国家维持良好关系。最好的例子就是日本最终和伊朗达成重大石油协议。
复旦大学世界经济研究所陈建安教授接受《瞭望东方周刊》采访时说,日本从上个世纪70年代两次石油危机时,就非常注重能源进口多元化,一直在各地积极探索石油来源的多条途径。
迄今为止,日本已在许多产油国获取石油开采权,并建立了自己的海外石油开采基地。早在1958年,日本就设立了阿拉伯石油公司,专门负责获取在中东地区的石油开发权。
为了在世界各地开发到更多的石油,日本政府还制定了《石油公团法》,设立了专门负责与其他国家合作来在世界各地找油的“石油公团”。据悉,该公团下属的73家公司中,有22家负责探查石油资源,正在从事石油生产的有39家。
随着近年来新石油探明地的不断涌现,东京的石油外交布局也不断拓宽。
去年8月25日至9月2日,时任日本外相的川口顺子分别对乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦等中亚4国和蒙古进行了访问。川口之行的原动力,正是该地丰富的石油和天然气资源。
由于深海勘探技术的运用和几内亚湾地区新油田的发现,非洲石油正成为日本的新目标。
目前,日本正通过各种手段发展与非洲国家的关系。4月3日,日本外相町村信孝表示,日本政府明年将增加政府开发援助数额。他同时强调,增加后的政府开发援助将重点向非洲国家倾斜。
据悉,日本政府已从非洲国家购买了部分石油资源储量。日本企业在政府的优惠政策支持下,纷纷在埃及、安哥拉和阿尔及利亚等国勘探和开采石油。
美国:一边是自己,一边是伊朗
作为超级经济实体,美国经济能否保证持续的增长,能源都将是极为重要的一环。这一点,美国总统比任何人都更清楚。
在4月27日提出的能源新政策中,布什似乎更注重练好“内功”——呼吁减少美国对外
国能源供应的依赖,增强自给自足的能力。
此前的3月16日,美国参议院以51票对49票的结果,正式通过阿拉斯加州国家野生动物保护区钻油法案。据粗略估计,这一地区的原油储量达100亿—160亿桶。
在中国社科院美国研究所陈宝森研究员看来,该法案的通过名义上是减少对海外进口油的依赖,但真正的动因却是为了石油利益集团的利益。“出身于石油集团的布什,原本就一直支持开发国内石油,因为这会给石油集团带来极其丰厚的利润。”陈宝森对《瞭望东方周刊》说。
然而,对于美国这样的“吃油大鳄”,仅练“内功”毕竟有限。争夺国际石油版图,强化“外力”才是美国着力的重心。
经过长达10多年的争吵和论证,一条延绵1770公里、横穿3个国家、耗资近40亿美元的石油管线——巴杰管线终于在5月25日正式启用。这条从(阿塞拜疆)巴库——(格鲁吉亚)第比利斯——(土耳其)杰伊汉的石油管道让美国人喜出望外,因为它第一次打破了俄罗斯对里海石油出口的垄断。
另一个石油宝库波斯湾,也是美国频繁活动的地区。在“摆平”了伊拉克之后,伊朗成为了美国的新目标。尽管布什政府始终高唱,无法容忍伊朗拥有大规模杀伤性武器,但让人闻到的却是浓厚的石油味道。
在国际石油版图上,伊朗的“风水”极好。它占据着波斯湾北边的战略位置,与沙特、科威特、伊拉克和阿联酋紧密相连,这些国家的石油储量占世界的一半以上。而且,伊朗还横跨霍尔木兹海峡,每天世界40%的石油出口要从这个狭窄的水道通过。
两个月前的墨西哥《全球化》月刊披露,美国政坛新保守派主要领导人最近聚首全球安全分析研究所,为确保美国能源供应制定计划。
在这项名为“解放美国”的计划中,主要的主张是,推翻或动摇石油生产国或战略位置重要国家的政府,如赤道几内亚、圣多美和普林西比、格鲁吉亚、委内瑞拉、沙特阿拉伯,对世界第二大储油国伊拉克施行军事统治,以实现石油来源多样化。
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