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青岛市在做好整体教育的同时，把内容选择权、时间调整权和方法自主权下放给各市区，走出了“四定四不定”的形势政策教育新路子，就是定主题不定课题、定总体时间不定具体时间、定意见不定方案、定标准不定形式，有效调动了基层形势政策教育活动的积极性。
对基层进行深入细致的调查研究是做好形势政策教育的根本和前提。为此，青岛市有关部门近年来坚持深入社区、街道、农村，倾听民声、摸清民意。他们成立了“民情社情调研组”，通过召开座谈会、恳谈会，入户走访等形式，下基层了解干部群众的思想状况，掌握热点问题，根据群众关心的焦点问题，确定教育主题，变“我宣讲、你听讲”为“你想听什么、我就讲什么”，使教育更具感染力和吸引力。同时，青岛市做好教育的统筹和规范工作，坚持城市与乡村、干部与群众、机关与企业一个标准，统一步调。同时，通过制订意见、下发通知的形式，提出明确要求，杜绝教育严下不严上、严始不严终，“一阵风”“走过场”及消极应付等现象，确保了形势政策教育的效果。
在摸清民情和制订标准的基础上，青岛市委宣传部、市委组织部、市委讲师团联合成立了由专家教授和领导干部组成的形势政策宣讲团。随后，各部门、各单位也根据自身实际，成立了宣讲团。他们采取领导干部定期讲、专家教授集中讲、热点问题重点讲的模式，开展形势政策教育。宣讲团重点宣讲共产党员先进性教育、加强党的执政能力建设、当前的形势和任务、党风廉政建设及党的基本知识等。“对象不同，方式有别”。宣讲团针对机关、社区、企业、农村、学校的不同特点，以及形势任务变化和干部群众的需求，及时调整宣讲侧重点，增强了形势政策教育的针对性和感染力。今年上半年，在短短十几天时间里，青岛市宣讲团就在全市宣讲一百多场，不断促进岛城干部群众学习政策、认清形势。
宣讲团在宣讲的同时，把市委宣传部编写的《青岛市形势任务教育500问》《抢抓机遇创优势，求真务实谋发展》《形势政策教育手册》等书籍，以及中央和地方的宣讲材料汇编成册下发基层，各区市也根据自身实际，及时组织编写了《农民思想教育读本》等手册，增强了教育的延续性。
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