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“6·26”国际禁毒日前夕，毒品与禁毒成为媒体关注的一个焦点。金三角作为昔日国际著名毒源区，也不免牵动着人们的目光：今日金三角是个什么样子？昔日大毒枭又是如何度日？替代种植进展如何？记者深入老挝北部省份进行调研，听到的是当地官员群众对中国支援禁毒的无限感激；昔日缅甸大毒枭罗星汉报讲述了他的发家史和人生感悟，提出的禁毒建议也颇有见地；缅甸佤邦发言人李祖烈认识到佤邦禁毒任重道远，但“不想把问题留给下一代”……本刊共发表三篇专访。
专访一 佤邦发言人李祖烈：佤邦禁毒任重道远
世界在变，金三角没有变，依旧是世界主要毒源之一；世界在变，金三角也在变，罂粟种植大幅下降，合成毒品日益上升。
金三角不仅是个毒品概念
金三角指的是缅甸、泰国和老挝三国交界地区。广义的金三角涵盖缅甸掸邦和克钦邦的一部分，泰国清莱府和清迈、夜丰颂等府的一部分，以及老挝的琅南塔省、乌多姆赛省和琅勃拉邦省的一部分，面积约20万平方公里。从历史和现实看，金三角缅甸境内地区又是主要毒品产区；从新老大毒枭看，长期以来也是缅甸毒枭在金三角称王称霸。由此可见，缅甸的禁毒责任大，任务重。尽管如此，缅甸政府已经发誓要在2014年禁绝罂粟种植。
金三角以罂粟花和毒品闻名于世，其实金三角不应仅仅看作是个毒品概念，在这个神秘世界还必须看到其地理概念、历史概念、民族概念、政治概念和国际概念。
金三角，仍蕴藏着许多可憎可恶的秘密，但也显露出一些可喜可叹的变化。与中国接壤的缅甸勐拉地区和果敢地区，1997年和2003年相继宣布成为“无罂粟区”。佤邦地区近年来禁毒也有较大进展，佤邦联合军(佤联军)总司令、佤邦民族民主联合党(佤联党)总书记鲍有祥1996年11月向世界郑重承诺：2005年将宣布佤邦为“无毒源区”。
当地居民喜欢称自己的地方为佤邦，尽管缅甸官方并不喜欢“佤邦”这个称谓。现在佤邦地区已与政府实现政治和解，官方给该区的正式名称为“缅甸掸邦第二特区”。佤邦地区的控制力量实际上是佤联军，与之对应的政治力量是佤联党。缅共军队高级将领赵尼来和鲍有祥1989年4月率部脱离缅共，正式成立佤联军，同时与缅甸政府实现政治和解，实现停火自治。佤联军控制地区现分为北佤(与中国接壤)和南佤(与泰国接壤)。
由于历史等多方面原因，佤邦地区居民多年主要以种植罂粟为生，他们有人还声称在这片土地上未全面禁种前种植罂粟是合法的。正因如此，佤邦地区过去一直被国际社会认为是金三角重要毒源区之一。
目前禁毒措施仍不理想
据佤邦发言人李祖烈介绍，佤邦地区1990年就决定用10至15年的时间解决罂粟种植问题，1995年开始操作，1996年正式宣布承诺：2005年将在佤邦地区全面禁种罂粟，并宣布为“无毒源区”。李祖烈说，佤邦1990年开始的第一个五年计划主要解决公路交通问题，当时他们的地区仅有300公里土路，而现在有了3000多公里公路，其中800多公里是弹石路。第二个五年计划的重点是文化教育卫生事业，原来仅有四五所学校，现在则有290多所，其中中学6所。在这些学校中，政府办的20所，地区公办的50所，大多数是民办公助的。现在医院有20多家，私人诊所50多家，共有诊所近160家。
通常认为替代种植是解决罂粟种植和毒品问题的好办法之一，但也有专家不认同。李祖烈坦言，替代种植，初期不理想。1995年，佤邦地区开始具体实施替代种植，种橡胶，种水果，比如荔枝、龙眼、芒果等。南北佤共种了4万多公顷，仅有龙眼、荔枝、芒果比较成功，但仍面临市场销路问题。橡胶种得早，勐连农场是种橡胶的，现在正大力推广，2004年共种了6000多公顷。
有人说，移民是佤邦地区解决毒品的又一招，但也存在着争议。李祖烈说，金三角种罂粟已有100多年历史了，这是当地居民的主要生活来源。北佤人多地少，南佤人少且宜种粮食种水果。在缅甸中央政府同意下，从北佤向南佤移民，过去四五年里共移民8万人。他说，移民有说服教育的，也有强制的，让村干部带头，保证供应移民1年的粮食，还发生活费和生产工具。现在南佤种1年粮食，可以吃两三年，不仅解决了吃的问题，而且生活也得到改善，孩子可上学了。南佤粮食多了，佤邦负责收购并把粮运到北佤。
不想把问题留给下一代
在被问到怎么想通要禁毒时，李祖烈坦率地说，“我们知道罂粟对人有害，也有国际压力。1990年，我们就规定50岁以下的人不准抽，抽了要被抓，曾抓了1万多人。如果让抽，连劳动力都没有了。我们抓了(吸毒者)，就对他们劳动改造，强制性一两年。也有复发的，我们再抓，现在有3000多人吸毒”。李祖烈说：“为什么要禁烟，因为我们受害是首当其冲的。在国际贩毒势力的诱导下，中国也受害，泰国也受害。过去泰国官员有的也涉及其中，自己内部有问题。这些年，中国的数字上升，很痛心，注意到了中国政府的态度。我们自己禁毒，从力所能及的地方做起。”李特别强调说：“我们下决心了，有困难，也要搞。今年6月24日正式宣布不准种罂粟(注：据缅甸官方和佤邦双方最新证实，宣布“无毒源区”仪式推迟到雨季过后年底之前举行)，再种严惩，但有一个过程。我们围追堵截，扑灭在我们范围内。超过我们范围，我们没有办法。通过禁毒，对本民族，对缅甸，对中国，对世界也包括美国，可以有交代有贡献，决心很坚定，不想把问题留给下一代人解决。”
呼吁国际社会伸出援手
金三角禁毒没有国际援助难以成功，这是普遍共识。李祖烈认为，现在的问题是国际援助太少，而且很差。李说，“联合国禁毒署搞了佤邦禁毒计划，开始与我们就不协调。计划要用5年时间，花1500万美元，佤邦地区只能得到500万至700万美元的实惠，另外的钱都是用在联合国人员出差和休假等方面。在北佤可搞农业的地方很小，佤邦主张把烟农从山上迁下来，联合国方面不接受。他们的计划不能说是成功的。佤邦自己投入了七八百万元人民币实施相关计划。日本也援助了100万美元，搞堵坝开沟。”
对于中缅禁毒合作问题，李祖烈认为，中国帮助搞的橡胶项目比较成功，还有大其力的饲料加工厂，中国帮助建设的，搞鸡猪饲料，把多余粮食收购起来，加工成饲料，销路很好。
李祖烈特别呼吁国际社会要高度重视和关心本地区。李说：“我们呼吁国际社会伸出援助之手，帮一把，带一段，然后我们自立。我们更寄希望于中国政府。”
“无毒区”仅是“无罂粟种植区”
在禁种禁毒用词上，目前出现多种表述，比如“无罂粟种植区”、“无罂粟区”、“无毒源区”和“无毒区”等等，其实是有区别的。从李祖烈的解释中可以看出，佤邦地区与缅政府在用词上有不太一致的地方。政府希望用“无毒区”，明确“三不”(不种、不制、不贩)。李祖烈则说，他们说的“无毒源区”也包含“三不”的意思。但是，连政府都没有办法完全承担责任(指成为“无毒区”)，佤邦也不可能承担。李说，“为什么要我们承担呢？第一，我们力争在我们地区不产，现在化学药剂多了，包括中国和印度在内要是都能卡住化学药剂，就能解决问题；第二，缅甸政府控制地区也还没有宣布可以禁绝化学毒品，中国境内也有。”由此可见，迄今已宣布或将宣布的所谓“无毒区”，其实仅仅是“无罂粟种植区”而已。
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