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解读人：教育部职教与成教司副司长——刘占山
2007年中等职教和普通高中规模将大体相当
近年来，我国高中阶段教育有了很大发展，但是，出现了普通高中教育和中等职业教育发展“一条腿长、一条腿短”的现象。2004年，全国普通高中招生820万人，中等职业学校招生550万人，中等职业教育在高中阶段教育招生总数中的比例仅占40%，有些地方不足30%。
目前，城市最紧缺的人才是技术工，包括高级工和中级工，据有关部门调查，上海制造业技工的供求比为1∶27，电子元件制造业技工的供求比为1∶17。技工的培养要靠中等职业教育。当前全国已有1.4亿农民进城务工，还有1.5亿农民需要转移，而接受过培训的农民工不超过8%。
教育部决定加快中等职业教育发展，力争2005年中等职业学校招生人数在2004年的基础上增加100万，达到650万，经过几年的努力，到2007年，中等职业教育和普通高中教育规模大体相当。扩招的专业主要是制造业和现代服务业。
认识不到位和缴不起学费是扩招的难点
今年全国共有初中毕业生2130万人，从生源上说扩招应该没有问题。而且，中等职业学校毕业生连续几年的就业率都在95%左右。那么，扩招100万人的难点在哪里？
首先，认识不到位。一些地方发展中等职业教育的意识不强，重视发展普通高中，在经费投入、资源配置等方面忽视乃至削弱中等职业教育。一些地方还没有认识到，劳动力结构调整是农村产业结构调整的基础。
其次，许多农村学生缴不起学费。中等职业学校人均学费每年约2000元，加上食宿等费用，每个学生每年要花费4000—5000元。一些农村学生因缴学费有困难，初中毕业就选择进城务工。
如何保障顺利扩招100万人
严格执行中等职业学校不再升格为高等职业院校、不得并入高等学校或改办成其他类型的学校的政策规定。今后几年，每个县重点办好一所起骨干作用的中等职业学校(中心)，每个市(地)重点办好若干所骨干中等职业学校。重点扶持、建设1000所起骨干示范作用的县级中等职业学校(中心)。
推动骨干示范性中等职业学校(县级职业教育中心)发挥辐射作用，与有条件的乡镇成人文化技术学校连锁办学。扩建、改建、新建一批中等职业学校；独立设置的900多所高等职业院校可继续举办中等职业教育。探索国有民办、民办公助、公办转制、股份制和中外合作等多种办学模式。逐步建立政府、受教育者、用人单位和社会共同分担、多种所有制并存和多渠道增加职业教育经费投入的新机制。
教育部与国务院扶贫办决定，国家和地方扶贫资金要安排一部分用于资助农村贫困学生接受中等职业教育。中等职业学校要采取半工半读、勤工俭学等多种形式为家庭贫困学生学习提供方便。
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