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| 在先进性教育活动中，本市各级党政机关广泛开展建设服务型机关、服务型政府的学习教育活动。图为河西区行政许可服务中心办公现场。 |
加强先进性建设 体现先进性成效
天津市第一批先进性教育活动从1月份开始，历时五个月圆满结束。这次先进性教育活动，主要在市级和区县、街道、乡镇党政机关以及部分市属企事业单位展开，共涉及8377个基层党组织，133469名党员和党员干部。在市委的领导下，全市各级党组织和广大党员干部，按照中央和市委的部署要求，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“务求实效”和“成为群众满意工程”的要求，坚持边学边改、边议边改、边整边改，取得了明显成效，中央给予了充分肯定，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评。据对全市参加第一批先进性教育活动的1167个单位的测评，群众满意和基本满意率之和在90%以上的单位1164个，占99.7%；满意和基本满意率之和为100%的单位1023个，占87.7%。
广大党员干部普遍受到了一次发展着的马克思主义理论教育，实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强。各级党组织坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，引导广大党员、干部在真学、真懂、真信、真用上下功夫，进一步坚定了党员的理想信念，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。组织党员干部认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学好党章和胡锦涛总书记一系列重要讲话，每个党员集中学习的时间都达到40学时以上。各级党员领导干部共讲党课6192次，作形势报告1510场，党员撰写个人学习心得体会14万多篇。各级党组织引导广大党员、干部，把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想同深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神结合起来，深刻理解树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大意义和科学内涵，深刻理解加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大意义和基本要求。各级领导班子把树立和落实科学发展观贯穿于教育活动的全过程。在学习提高阶段，把学习领会“三个代表”重要思想同牢固树立科学发展观紧密结合起来，增强了坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的自觉性和坚定性；在分析评议阶段，对照科学发展观的要求找准问题，剖析原因，进一步明确发展方向，制定切合实际的发展措施；在整改过程中，各级领导班子自觉地按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，抓紧解决影响改革发展稳定的突出问题，制定中长期发展规划。各级党组织引导广大党员、干部从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度，坚定理想信念，加强党性修养，使广大党员、干部普遍增强了党员意识、执政意识和责任意识，思想境界有了新的升华。各级党组织积极组织开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，紧密联系本系统本单位本岗位的工作实际和个人的思想实际，总结和提炼了保持先进性的具体要求，引导广大党员把保持先进性体现到充分发挥先锋模范作用上，引导党员领导干部把保持先进性体现到提高执政能力上。
广大党员干部更加自觉地用科学发展观统领经济社会发展全局，促进了本市经济建设和各项事业更快更好地发展。各级党组织教育引导广大党员干部按照以人为本、全面协调可持续发展的要求，坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，进一步强化发展意识，创新发展思路，营造发展环境，加快发展步伐，着力解决影响本地区本系统本单位改革发展稳定的突出问题，有力地推进了经济社会更快更好地发展。市委坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，把加快滨海新区建设、提出天津“十一五”规划建议、增强科技创新能力、支持中小企业发展、加快现代服务业发展、进一步统筹城乡经济社会发展、加快大交通基础设施建设等列为整改重点，切实加大了组织推动的力度。特别是紧紧抓住加快建设滨海新区这一重大历史性机遇，按照建设高水平的现代化制造、研发基地、北方国际航运中心和国际物流中心，成为宜居的生态海滨新城的总体目标，提出了天津滨海新区发展规划纲要，并经市委常委会讨论原则通过。全市各系统各区县坚持以科学发展观为指导，认真总结本市实现“三五八十”四大奋斗目标和“三步走”第一步战略目标的成功经验，本着适应新形势、抓住新机遇、再上新水平的总要求，对本系统、本地区国民经济和社会发展“十一五”规划进行超前谋划，进一步加大结构调整、技术创新、改革开放的力度，不断提高可持续发展能力；坚持两手抓、两条腿走路，搞好文化、教育、卫生资源的整合，加快了各项社会事业的发展，更好地实现了经济发展与社会进步的良性互动。
广大党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识进一步增强，群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题得到了较好解决。广大党员、干部认真吸纳群众意见和建议，深刻进行党性分析，认真开展批评与自我批评，有针对性地制定整改方案和整改措施，努力解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的实际问题，使干部群众切身感到了广大党员、干部在思想上、作风上、工作上的新变化，赢得了人民群众的满意。各级党组织广泛开展“执政为民，温暖人心”主题实践活动，动员广大党员、干部献爱心、送温暖，切实帮助群众解决生产生活中的实际问题，形成了团结互助、扶贫济困的良好风尚。先进性教育活动中，全市广大党员、干部共走访困难群众12万多户，结成帮扶对子3.4万个，慰问钱物价值6900多万元，落实帮扶基金5200多万元。各级党组织更加自觉地坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，把保障困难群众生活作为一项紧迫而长期的任务，积极探索和建立长效机制，建立健全社会保障体系，维护社会的公平正义，积极推进构建社会主义和谐社会的进程。把扩大就业作为民生之本，列为经济和社会发展的重要指标，以积极的态度、发展的办法制定了一系列政策措施，创造了更多的就业岗位。各级党政机关、执纪执法部门和窗口单位，广泛开展了创建“服务型机关、服务型政府”活动，全面推行了承诺服务、公开公正服务、文明高效服务和“一站式”服务，较好地解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，党员、干部的作风明显转变，服务水平进一步提高。先进性教育活动中，全市各党政机关、执纪执法部门和窗口单位增设服务窗口2300多个，新设立党员义务服务岗2万多个，1100多个单位实行了服务承诺制，3.5万多名机关党员参与了服务承诺。各级党组织深入进行“加强党风廉政建设、提高执政为民能力”教育，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严肃党的组织纪律，发布确保领导干部廉洁自律的“禁令”，进一步保证了权力干净运行。
党的基层组织建设和党员队伍建设得到进一步加强，党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制逐步形成。各级领导班子按照市委关于加强部委办局和区县领导班子建设的意见，进一步修订和完善各项措施，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力建设成为忠实实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。市委研究制定了《关于加强机关党的建设工作的意见》，全市各级机关党组织从提高科学执政、民主执政、依法执政的能力入手，把创建服务型机关作为重点，紧紧围绕全市工作大局，紧密结合各自实际，采取多种形式，全面推进党组织自身建设，使机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了明显增强。各级党组织进一步加大推进“强基创先”工程的力度，深化农村“三级联创”活动，推进企业党建工作创新，积极构建以服务群众为重点的社区党建新格局。适应经济社会结构的新变化，进一步建立健全了基层党组织。各地区围绕实现加强基层组织的目标要求，采取有力措施，进一步建立健全了辖区企业党委、区域党总支、企业党支部三级非公有制企业党建工作体系；通过建立独立党支部、联合党支部、临时党支部等多种方式，加快在社会团体和社会中介组织中建立党组织的步伐；进一步创新社区党组织设置形式，全面推进党总支建在社区、党支部建在楼群、党小组建在楼栋；紧密结合推进农村城市化的实际，及时在新建小城镇社区中建立基层党组织，进一步扩大了党的工作的覆盖面。各级党组织普遍健全了加强党员学习、教育、管理等方面的制度，初步形成了使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，广大党员干部发挥先锋模范作用和示范带头作用的积极性明显增强。
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